Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 октября 2012 г. по делу N 33-6701

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.

судей Пестовой Н.В.

Дорожко С.И.

при секретаре Токаревой К.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Бабавердиева З.А.о. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю", филиалу N 2 Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" войсковой части 25030-3 о взыскании недоплаченной заработной платы, доплаты за сложность, напряженность и специальный режим работы, по апелляционной жалобе представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" - Ткаченко А.В. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 24 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бабавердиев З.А.о обратился в суд с иском к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю", филиалу N 2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю", войсковой части 25030-3 о взыскании недоплаченной заработной платы, доплаты за сложность, напряженность и специальный режим работы.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность "данные изъяты". При приеме на вышеуказанную должность в соответствии со ст. 145, 273, 274 ТК РФ, п.п. 1-3 раздела 1 Приложения N 2 к Приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008г. N 555 и заключенным с ним трудовым договором были установлены должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. В числе выплат стимулирующего характера ему была установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 100% должностного оклада. В нарушение своего функционального предназначения Филиалом N 2 указанная надбавка ему не назначалась. Считает, что Филиал N 2 превышает в данном вопросе свои полномочия, чем нарушает его права. Статьей 129 ТК РФ установлено, что надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы является частью заработной платы. В соответствии со ст. 145 ТК РФ оплата труда руководителей организаций, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. Исходя из норм статей 129, 315, 316, 317 ТК РФ, п. 54 раздела III, приложения N 6 к Положению (п. 54) приказа МО РФ N 555 2008г. на доплаты и надбавки начисляются районный коэффициент и процентная надбавка лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сумма невыплаченной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы составляет 93346,45 рублей. Считает, что ему недоплачена заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. в сумме "данные изъяты".

Просил суд признать незаконными действия Филиала N 2 Управления финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю и взыскать с ответчика в его пользу доплату за сложность, напряженность и специальный режим работы в указанном размере.

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена войсковая часть 25030-3, поскольку для истца данная часть является работодателем.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 24 июля 2012 года исковые требования Бабавердиева ФИО12 удовлетворены частично.

Постановлено взыскать с войсковой части 25030-3 через лицевой счет Филиала N 2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" в пользу Бабавердиева З.А.о надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты".

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" - Ткаченко А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норма материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу командир войсковой части 25030-3 просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" Ткаченко А.В. указывает, что судом первой инстанции, в нарушение ст. 55 ГК РФ, было произведено взыскание не с самого юридического лица, каковым является войсковая часть 25030, а с филиала - войсковой части 25030-3. Кроме того, указывает, что, поскольку ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" в каких-либо правоотношениях непосредственно с войсковой частью 25030 не состоит, взыскание надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы с войсковой части 25030-3 через лицевой счет Филиала N 2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю", является незаконным.

Вместе с тем, приказом командира войсковой части 25030 N от ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части 25030-3 дано право на издание приказов по гражданскому персоналу и на заключение с работниками трудовых договоров.

Приложением N 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 555 "О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года N 583" определен "Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил РФ".

В соответствии с п.п. 1, 3, 11 Порядка бюджетные учреждения и воинские части определяют потребность на выплату заработной платы гражданскому персоналу, содержащемуся по штатам.

Годовой фонд оплаты труда бюджетных учреждений и воинских частей, зачисленных на финансовое обеспечение в другие бюджетные учреждения и воинские части, рассчитывается отдельно.

Руководители бюджетных учреждений и воинских частей организуют учет использования годового фонда оплаты труда.

Для расчета по всем полагающимся выплатам гражданского персонала войсковой части 25030-3 формируется отдельный фонд оплаты труда войсковой части 25030-3, контролируемый командиром войсковой части 25030-3.

Согласно части 1 договора на обслуживание N от ДД.ММ.ГГГГ филиал N 2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение войсковой части 25030-3, а именно начислять и своевременно выплачивать личному составу денежное довольствие, заработную плату и другие установленные выплаты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с войсковой части 25030-3 через лицевой счет Филиала N 2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" в пользу Бабавердиева З.А.о надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 24 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" - Ткаченко А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Н. Кочукова

Судьи Н.В.Пестова

С.И.Дорожко