Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 ноября 2012 г. по делу N 33-6912/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Т.А. Разуваевой,

судей: А.А. Бабич, Е.А. Бузыновской,

при секретаре: Л.А. Горюновой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амурского городского прокурора в интересах Темрязанцева Е.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма и предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - Воякиной Н.Н. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 10 августа 2012 года.

Заслушав доклад судьи Бабич А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Амурский городской прокурор обратился в суд в интересах Темрязанцева Е.В. с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма и предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что Темрязанцев Е.В. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение за ним не закреплялось, постоянно проживет "адрес". Согласно распоряжению главы г. Амурска с Амурским районом N от ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного края. В настоящее время Темрязанцев Е.В. своего жилого помещения в собственности не имеет, проживает у друзей, материальных средств для приобретения жилого помещения не имеет. Просит суд обязать Министерство ЖКХ Хабаровского края предоставить Темрязанцеву Е.В. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в виде отдельной квартиры в пределах "адрес" по договору социального найма.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 10 августа 2012 года исковые требования Амурского городского прокурора были удовлетворены. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязано предоставить Темрязанцеву Е.В. на состав семьи из 1 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах "адрес", размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Представитель Министерства жилищно-коммунального Хабаровского края - Воякина Н.Н. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного судом решения, представила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба оснований к отмене постановленного судом решения не содержит.

В силу пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Абзац четвертый статьи 1 названного Закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае".

Согласно пункту 3.1 части 1 статьи 2 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в том числе вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года.

В силу части 1 статьи 5 Закона Хабаровского края "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма категориям граждан, определенным пунктами 1 - 3.1 части 1 статьи 2 и частью 1 статьи 2.1 данного закона, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее: 1) 18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину; 2) 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Темрязанцев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ N родителями Темрязанцева Е.В. значатся: мать - ФИО1, отец - ФИО2 (записан со слов матери).

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении Темрязанцева Е.В..

Распоряжением главы г. Амурска с Амурским районом Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ Темрязанцев Е.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, как относящийся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно данных Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю право собственности за Темрязанцевым Е.В. на объекты недвижимости не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ Темрязанцев Е.В. окончил "данные изъяты".

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь указанными правовыми нормами, обоснованно исходил из того, что поскольку Темрязанцев Е.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, за ним жилая площадь не закреплена, то он имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м. в пределах "адрес".

Доводы апелляционной жалобы о том, что до настоящего времени Темрязанцевым Е.В. не представлены документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела, которым суд дал всестороннюю оценку.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 августа 2012 года, по гражданскому делу по иску Амурского городского прокурора в интересах Темрязенцева Е.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма и предоставлении жилого помещения - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - Воякиной Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Разуваева

Судьи: А.А. Бабич

Е.А. Бузыновская