Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 сентября 2012 г. по делу N 33-5275

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.

судей Бабич А.А., Кузьминовой Л.В.,

при секретаре Глуховой В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 сентября 2012 года в городе Хабаровске дело по иску Пухальской О. А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о признании права на пенсию, по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края на решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 04 июня 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Пухальской О. А. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Пухальской О. А. периоды:

- нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца.

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

- зачесть время её работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня её обращения в орган пенсионного фонда - ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Кузьминовой Л.В., объяснения Трофимова Е.В., представитель УПФ РФ в районе им Лазо Хабаровского края по доверенности, Пухальской О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пухальская О.А. обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о признании права на пенсию. В обоснования заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в районе имени Лазо за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-Ф3. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в районе имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ N в назначении пенсии ей было отказано на том основании, что стаж ее работы составляет 19 лет 1 месяц 2 дня. При этом в стаж работы не засчитан период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а периоды работы в должности "данные изъяты" засчитаны в календарном, а не льготном порядке.

В связи с изложенным просила суд засчитать в стаж работы периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитать в стаж работы периоды работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, один год работы как 1 год и 6 месяцев, и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

04 июня 2012 года по делу постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Пухальская О.А. просит решение суда оставить без изменении, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст.и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, трудовая пенсия назначается независимо от их возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности медицинской сестры-анестезиста дает право на назначение такой пенсии.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Пухальская О.А. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края за досрочным назначением трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в районе имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за N в назначении пенсии Пухальской О.А. было отказано на том основании, что льготный стаж составил 19 лет 1 месяц 2 дня, что не достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-Ф3.

Оспаривая решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края об отказе назначении пенсии, Пухальская О.А. указала, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период же работы в должности "данные изъяты" незаконно включены в календарном, а не в льготном исчислении

В судебном заседании установлено, что Пухальская О.А. направлялась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на специализацию по циклу " "данные изъяты" с сохранением среднего заработка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учебу в г. Хабаровск по циклу "данные изъяты" с сохранением среднего заработка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Хабаровск на учебу по циклу СУ "данные изъяты" с сохранением среднего заработка.

Исходя из положений статьи 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и заработная плата, а значит, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку время прохождения курсов повышения квалификации было связано с работой в должности медицинской сестры-анастезиста, то данные периоды также правомерно зачтены судом в специальный трудовой стаж.

Удовлетворяя исковые требования Пухальской О.А. о включении в льготном исчислении из расчета 1 года как 1 год и 6 месяцев периодов ее работы в должности "данные изъяты", суд обоснованно исходил из того, что до внесения изменения режима штатного расписания больницы, согласно которого Пухальская О.А. была включена в группу "данные изъяты", ею выполнялись те же функциональные обязанности, что и в настоящее время. И в ее должностные обязанности входит "данные изъяты".

Судом также установлено, что согласно трудовой книжке Пухальская О.А. принята на должность "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ЦРБ Пухальская О.А. находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд обосновано пришел к выводу о необходимости зачета указанного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в льготном исчислении периода нахождения Пухальской О.А. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца.

Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Поскольку, должность "фельдшер медицинский статист", во время замещения которой Пухальской О.А. был предоставлен отпуск по беременности и родам, а впоследствии отпуск по уходу за ребенком, не поименована в Списке профессий и должностей работников здравоохранения утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464 также Списком профессий и должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N1066 и от 29.11.2002 года N781, то указанные периоды работы не дают права на льготное исчисление стажа и должны быть засчитаны календарно.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части включения периодов нахождения Пухальской О.А. в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж в льготном исчислении.

В остальной части решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по довода апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 04 июня 2012 года изменить в части обязания Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Пухальской О. А. период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца, изложив его в данной части в следующей редакции:

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Пухальской О. А. период - нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Г.Н. Кочукова

Судьи А.А. Бабич

Л.В. Кузьминова