Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 ноября 2012 г. по делу N 33-6437

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Скурихиной Л.В.

судей: Шемякиной О.Т., Шиловой О.М.

при секретаре Федотовой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 ноября 2012 года дело по иску Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский дом (смешанный) N15 в интересах Иванова М. П. к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по апелляционной жалобе министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 03 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Скурихиной Л.В., пояснения представителя Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский дом (смешанный) N15 Крикончук Ю.А., действующей по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский дом (смешанный) N15 в интересах Иванова М.П. обратилось к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с иском о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование заявленного требования указано, что Иванов М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является воспитанником учреждения с ДД.ММ.ГГГГ При поступлении в детский дом за ним было закреплено жилое помещение по "адрес". Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение признано непригодным для проживания в связи с разрушением. ДД.ММ.ГГГГ директором учреждения в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края было направлено заявление о постановке Иванова М.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на что получен необоснованный отказ.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 03 июля 2012 года исковые требования удовлетворены.

На министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность по поставке Иванова М.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда Хабаровского края, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения Иванову М.П. должна быть возложена на администрацию городского поселения "город Бикин".

Ответчик извещен о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является в соответствии со ст.167 ГПК РФ препятствием к разбирательству дела.

Выслушав объяснения представителя истца, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Удовлетворяя исковые требования КГБОУ Детский дом N15 в интересах Иванова М.П., суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Судом установлено, что решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 28.12.2001г. родители несовершеннолетнего Иванова М.П. лишены родительских прав.

Согласно распоряжения главы г.Бикин и Бикинского района от ДД.ММ.ГГГГ Nр Иванов М.П. определен в детский дом N2 сроком на 1 год, за воспитанником Ивановым М.П. распоряжением главы г.Бикин и Бикинского района от ДД.ММ.ГГГГ Nр было закреплено жилое помещение по "адрес"

Согласно заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ квартира "адрес" непригодна для дальнейшего проживания в связи с разрушением и восстановлению не подлежит.

Доказательств того, что за Ивановым М.П. закреплено иное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в материалах дела не имеется, суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

Поскольку Иванов М.П. относится к категории детей-сирот, не имеет закрепленного жилого помещения по причине его разрушения, то в соответствии с действующим законодательством он имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Возражения ответчика о том, что обязанность по предоставлению Иванова М.П. жилого помещения должна быть возложена на администрацию городского поселения "город Бикин", правомерно признаны судом первой инстанции не состоятельными.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Тем самым, обязательства по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа подлежат исполнению субъектом Российской Федерации, а не муниципальным образованием.

В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 апреля 2006 года N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" министерство ЖКХ Хабаровского края является специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятии решений о предоставлении указанных жилых помещений.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика в лице министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанность по постановке Иванова М.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда Хабаровского края.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применены нормы материального права к возникшим правоотношениям сторон, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы являются по существу позицией ответной стороны на заявленные исковые требования, они проверялись судом первой инстанции и признаны несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 03 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.В. Скурихина

Судьи: О.Т. Шемякина

О.М. Шилова