Постановление Хабаровского краевого суда от 16 ноября 2012 г. по делу N 4А-753/2012

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу и.о. начальника ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N28 Центрального района г.Хабаровска от 11 апреля 2012г. N и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2012г. N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N28 Центрального района г.Хабаровска от 11 апреля 2012г. ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2012г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе и.о. начальника управления ФИО1 просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, указав, что ФГКУ не является субъектом инкриминируемого правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе принимается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Из материалов дела следует, что ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не выполнило в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ N, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края по устранению нарушений по обеспечению содержания лифта в исправном состоянии и его безопасной эксплуатации, расположенного в жилом доме "адрес", техническое состояние которого не соответствует п.5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в связи с чем, в отношении ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Предписание должностного лица Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ согласилось, однако в свою очередь требование предписания в установленный срок исполнено не было.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены: предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15); актом проверки о невыполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); протоколом об административном правонарушении (л.д.18-19).

Кроме того, факт неисполнения предписания не оспаривался законным представителем и защитником ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Защитник ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" не оспаривал и то, что жилой дом, расположенный по "адрес" находится в оперативном управлении ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений".

Следовательно, являясь балансодержателем указанного объекта, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ должно было обеспечить его надлежащее техническое состояние, в том числе и обеспечить содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта, как и исполнить законное требование должностного лица по устранению выявленных нарушений.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах доводы заявителя жалобы о том, что ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не является субъектом инкриминируемого правонарушения, необоснованны, и опровергаются материалами дела.

Выводы судей первой и второй инстанции о верном установлении субъекта инкриминируемого правонарушения мотивированы, оснований не согласиться с ними, как и для их переоценки не имеется.

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда сделали обоснованный вывод о виновности ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Гражданско-процессуальный кодекс РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях и ссылки на ГПК РФ в данном случае не применимы, поскольку производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, содержащимися в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений не имеется, поэтому в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N28 Центрального района г.Хабаровска от 11 апреля 2012г. ( N) и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2012г. ( N) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ оставить без изменения, а жалобу и.о. руководителя ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников