Постановление Верховного суда Республики Дагестан от 19 июля 2012 г.

Постановление Верховного суда Республики Дагестан от 19 июля 2012 г.
(Извлечение)

Суд первой инстанции:

Буйнакский районный суд судья Салихов Ю.М.

Суд кассационной инстанции:

Шихгереев Х.И.

Сидоренко М.И., Омаров Х.М.,

Мамаев И.М.,

Магадова А.В. (докл),

Биремова А.А.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г.Махачкала 19 июля 2012 года

Президиум Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мирзаева Р.М.,

членов президиума Сулейманова С.М., Гончарова И.А., Алиева М.Н., Гаджиевой Ш.В., Гарунова И.З.,

при секретаре Аскерхановой Д.Ю.,

рассмотрел заявление председателя правления Буйнакского РайПО Дагпотребсоюза Койчакаева И.Ш. о пересмотре постановления Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 20 ноября 2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Хираева Ш.М., выслушав объяснения председателя правления Буйнакского РайПО Дагпотребсоюза Койчакаева И.Ш. и его представителя по доверенности Гаджимусаева Г.Н., просивших заявление удовлетворить, отменить постановление Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 20 ноября 2008 года, объяснение истца Мугуева М.Ш., просившего оставить постановление Президиума Верховного суда от 20 ноября 2008 года без изменения, заявление Койчакаева И.Ш. без удовлетворения, президиум

УСТАНОВИЛ:

Мугуев М.Ш. обратился в суд с иском к Буйнакскому РайПО и БТИ Буйнакского района о признании незаконными действий БТИ Буйнакского района по регистрации строительного магазина, складского помещения, помещения для сторожа за Буйнакским РайПО и возложении на Буйнакское РайПО обязанности снести указанные самовольные строения.

В обоснование заявленных требований указано, что спорные строения Буйнакским РайПО возведены самовольно, без соответствующих на то разрешений на закрепленном за ним земельном участке площадью 1 га.

Заочным решением Буйнакского районного суда от 14 декабря 2004 г., исковые требования Мугуева М.Ш. удовлетворены, действия БТИ Буйнакского района по регистрации спорных строений признаны недействительными, на Буйнакское РайПО возложена обязанность снести данные строения.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 18 октября 2006 г. решение суда по делу оставлено без изменения.

Определением Буйнакского районного суда от 6 августа 2007 г. заочное решение от 14 декабря 2004 г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Мугуев М.Ш. обратился в суд с иском к Магомедову Р.А. о признании недействительными договора купли-продажи нежилого помещения от 27 марта 2003 г. и свидетельства о государственной регистрации права собственности Магомедова Р.А. на указанное нежилое помещение, договора купли-продажи земельного участка от 22 апреля 2004 г. N 33 и свидетельства о государственной регистрации права собственности Магомедова Р.А. на земельный участок, кадастрового плана на земельный участок от 23 июля 2004 г., сносе зданий, принадлежащих Магомедову Р.А. и возложении на него обязанности не чинить препятствия в пользовании земельным участком.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании распоряжения Правительства Республики Дагестан N 187 от 2 июня 2000 г. и постановления администрации МО "Буйнакский район" N 560 от 1 октября 2001 г., ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 га, данное право зарегистрировано им в регистрационной службе. Ответчик оформил документы на помещение, расположенное на его земельном участке, а также оформил право на часть его земельного участка. Права на спорный земельный участок у него возникли в 2001 году, а у ответчика - в 2003-2004 годах.

По данному иску судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Буйнакское РайПО, Буйнакская межрайонная регистрационная палата, отдел N 16 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан.

Представитель Магомедова Р.А. - Абдуллаев А.С. обратился в суд со встречным иском к Мугуеву М.Ш., администрации МО "Буйнакский район", Буйнакской межрайонной регистрационной службе о признании недействительными постановления администрации МО "Буйнакский район" N 560 от 1 октября 2001 г., постановления администрации МО "Буйнакский район" об отмене постановления N 165 от 8 апреля 2004 г., свидетельства от 24 июля 1995 г. N 161 о праве постоянного пользования землей, постановления администрации МО "Буйнакский район" от 24 августа 1995 г. N 265 о предоставлении Мугуеву М.Ш. земельного участка площадью 1 га за железнодорожным переездом у села К.Кумух, свидетельства о государственной регистрации права собственности Мугуева М.Ш. на земельный участок площадью 1 га в местности "адрес" Буйнакского района от 10 декабря 2001 г., устранении препятствий в пользовании имуществом.

В обоснование заявленных требований указано, что право собственности на спорный земельный участок Мугуевым М.Ш. оформлено с нарушением закона, поскольку спорный земельный участок был занят магазином Буйнакского РайПО и Мугуеву М.Ш. об этом было известно. Им - Магомедовым Р.А. выкуплено здание магазина у Буйнакского РайПО, соответственно, к нему перешло и право на земельный участок, расположенный под данным магазином.

Решением Буйнакского районного суда от 17 марта 2008 г. постановлено:

"Иск Мугуева М.Ш. к Буйнакскому РайПО и БТИ Буйнакского района о признании действий БТИ по регистрации объектов РайПО и сносу самовольно возведенных строений, иск Мугуева М.Ш. к Магомедову Р.А. о признании недействительными документов и сносе возведенных строений, оставить без удовлетворения.

Встречный иск Магомедова Р.А. к Мугуеву М.Ш., администрации МО "Буйнакский район", Буйнакской межрайонной регистрационной палате удовлетворить.

Постановление администрации МО "Буйнакский район" N 560 от 1 октября 2001 г. "О закреплении за Мугуевым М.Ш. 1 га из земель госскотопрогона"; постановление администрации МО "Буйнакский район" от 15 мая 2007 г. N 164 "Об отмене постановления N 165 от 8 апреля 2004 г. о предоставлении в собственность земельного участка Магомедову Р.А.", свидетельство о государственной регистрации права собственности на имя Мугуева М.Ш. от 10 декабря 2001 г. на земельный участок площадью 1,0 га в местности "Тупик" признать недействительными.

Обязать Мугуева М.Ш. не чинить Магомедову Р.А. препятствий в пользовании земельным участком и приобретенным объектом недвижимости".

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 28 мая 2008 г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 20 ноября 2008 г. постановлено:

"Надзорную жалобу Мугуева М.Ш. удовлетворить частично.

Решение Буйнакского районного суда от 17 марта 2008 г. и кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 28 мая 2008 г. в части отказа в удовлетворении иска Мугуева М.Ш. к Буйнакскому РайПО и БТИ Буйнакского района отменить.

В отмененной части принять новое решение.

Иск Мугуева М.Ш. к Буйнакскому РайПО и БТИ Буйнакского района удовлетворить.

Признать незаконными действия БТИ Буйнакского района по регистрации за Буйнакским РайПО строительного магазина, складского помещения, помещения для сторожа, расположенных в Буйнакском районе у села "адрес" в местности "адрес"

Обязать Буйнакское РайПО снести самовольно возведенное строение (строительный магазин), складское помещение "Ангар" и помещение для сторожа, расположенные в Буйнакском районе у села "адрес" в местности "адрес"

Решение Буйнакского районного суда от 17 марта 2008 г. и кассационное определение от 28 мая 2008 г. в части удовлетворения иска Магомедова Р.А. к Мугуеву М.Ш., администрации МО "Буйнакский район", Буйнакской межрайонной регистрационной палате изменить, указав, что Постановление администрации МО "Буйнакский район" N 560 от 01 октября 2001 г. "О закреплении за Мугуевым М.Ш. 1 га земель из госскотопрогона", свидетельство о государственной регистрации права собственности на имя Мугуева М.Ш. от 10 декабря 2001 г. на земельный участок площадью 1,0 га в местности "адрес" признаются недействительными в части, превышающей площадь земельного участка в 9.676 кв.метров.

В своем заявлении председатель правления Буйнакского РайПО Даг-потребсоюза Койчакаев И.Ш. просит постановление Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 20 ноября 2008 г. отменить в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, решение Буйнакского районного суда от 17 марта 2008 г. оставить в силе.

В обоснование заявленных требований указано, что на спорной территории расположена железнодорожная ветка. Длительное время они предполагали, что указанная ветка является бесхозной. В настоящее время им стало известно, что данная железнодорожная ветка является собственностью ОАО "РЖД". По предоставленной им ТУ Росимущества по Республике Дагестан информации земельный участок площадью 10 га под кадастровым номером N куда входит и часть оспариваемой территории является собственность Российской Федерации. По предоставленной им заместителем начальника СКЖД по Махачкалинскому региону ОАО "РЖД" Бесединым А.Ш. информации, железнодорожный подъездной путь N 5 разъезд Кафыр-Кумух Буйнакского района входит в производственно-технологический комплекс N 5 и состоит на балансе Махачкалинской станции пути. Данный подъездной путь до 2003 года находился в собственности Министерства путей сообщения Российской Федерации, а с 2003 года находится в собственности ОАО "РЖД".

Таким образом, спорный земельный участок не мог быть передан в собственность Мугуева М.Ш. без согласования с собственником - Российской Федерации в лице его органа уполномоченного на управление имуществом - ТУ Росимущества по Республике Дагестан и ОАО "РЖД".

Данные обстоятельства им в ходе рассмотрения дела не были известны, относятся к существенным для дела обстоятельствам, что на основании п.п.1 п.3 ст.392 ГПК РФ является основанием к отмене Постановления Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 20 ноября 2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Президиум находит заявление председателя правления Буйнакского РайПО Дагпотребсоюза Койчакаев И.Ш. подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Согласно п.п.1 п.3 ст.392 ГПК РФ к вновь открывшимся обстоятельствам относятся существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В заявлении таких обстоятельств не приведено.

Как следует из самого заявления и приложенных к нему материалов право собственности ОАО "РЖД" на производственно-технологический комплекс N 5, Махачкалинская дистанция пути (ПЧ-16), литера "А", "Б", "В", "Г"/ "1"-"97" зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 3 марта 2004 г.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона РФ от 21 декабря 2009 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Аналогичная по своей сути норма содержалась в п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в ранее действовавшей редакции.

Таким образом, сведения о принадлежности расположенной на спорном земельном участке железнодорожной ветки ОАО "РЖД" не могут быть отнесены к обстоятельствам которые не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения дела Президиумом Верховного суда Республики Дагестан 20 ноября 2008 г.

Кроме того, приведенные в заявлении обстоятельства касаются вопросов, затрагивающих права ОАО "РЖД" и Российской Федерации на принадлежащее им имущество.

Из заявления председателя правления Буйнакского РайПО Дагпотребсоюза Койчакаева И.Ш. и приложенных к нему материалов не следует, что Буйнакское РайПО Дагпотребсоюза уполномочено вышеназванными лицами представлять их интересы в суде.

ОАО "РЖД" и Российской Федерацией в лице его органа, уполномоченного на управление имуществом - ТУ Росимущества в Республике Дагестан, каких-либо требований к Мугуеву М.Ш. не заявлено.

При таких обстоятельствах заявление председателя правления Буйнакского РайПО Дагпотребсоюза Койчакаева И.Ш. подлежит оставлению без удовлетворения.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.397 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении заявления председателя правления Буйнакского РайПО Дагпотребсоюза Кайчакаева И.Ш. о пересмотре постановления Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 20 ноября 2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.

Председательствующий P.M. Мирзаев