Постановление Ярославского областного суда от 08 октября 2012 г. по делу N 4А-286/2012

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В. Н.,

рассмотрев надзорную жалобу Адамии Г.Р. на постановление инспектора ДПС ГИБДД Переславль-Залесского МО МВД РФ от 12 марта 2012 года, которым

Адамия Г.Р., ... года рождения,

привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, и на решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 31 мая 2012 года об оставлении названного постановления без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению инспектора ДПС ГИБДД Переславль-Залесского МО МВД РФ от 12 марта 2012 года, Адамия Г. Р. 12 марта 2012 года в 18 часов 30 минут у дома ... по улице ..., управляя автомобилем " ..." с государственным регистрационным знаком ..., нарушил правила остановки и стоянки в местах, отведённых для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

В надзорной жалобе Адамия Г. Р. просит постановление и решение отменить. Указывает на то, что не был извещён о времени и месте рассмотрения дела, 20 марта 2012 года в ГИБДД Переславль-Залесского МО МВД РФ получил копию уже вынесенного постановления от 12 марта 2012 года. Отмечает, что суд не исследовал причин исправления должностным лицом ГИБДД, вручившим ему копию постановления, дат получения копии и вступления постановления в законную силу.

Проверив дело об административном правонарушении, нахожу постановление и решение подлежащими отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, уполномоченным должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу о назначении административного наказания в виде штрафа, если же лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ направляющийся в орган или должностному лицу для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 12 марта 2012 года инспектором ГИБДД без составления в отношении Адамии Г. Р. протокола об административном правонарушении было вынесено постановление о назначении Адамии Г. Р. по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наказания в виде штрафа. Поскольку Адамия Г. Р. выразил несогласие с наличием события административного правонарушения и назначенным наказанием, инспектором ДПС в отношении Адамии Г. Р. был составлен протокол об административном правонарушении, направленный для рассмотрения дела в ОГИБДД Переславль-Залесского МО МВД РФ, и Адамия Г. Р. был извещён о рассмотрении дела 20 марта 2012 года.

Таким образом, постановление от 12 марта 2012 года не могло вступить в законную силу, однако после поступления протокола об административном правонарушении в орган ГИБДД дело об административном правонарушении в отношении Адамии Г. Р. в порядке главы 29 КоАП РФ рассмотрено не было, что оставлено без внимания судьёй районного суда.

В настоящее время дело на рассмотрение в ОГИБДД Переславль-Залесского ОМВД РФ возвращено быть не может, так как установленный общей нормой ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истёк, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу Адамии Г. Р. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД Переславль-Залесского МО МВД РФ от 12 марта 2012 и решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 31 мая 2012 года в отношении Адамии Г.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель

Ярославского областного суда В. Н. Ананьев