Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 28 марта 2011 г. по делу N 2-1477/2011

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Бажиной Т.В.,

при секретаре Воробьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаммера А.А. о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, указывая, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок N площадью 521 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов - садоводство, расположенный по адресу "адрес" ЦАО, садоводческое товарищество "Рябинка", участок N и строение - садовый дом (назначение жилое) площадью 55,8 кв.м, расположенный на указанном выше земельном участке. Указал, что в садовом домике он проживает с момента приобретения, так как другого места жительства не имеет. Зарегистрирован по адресу "адрес", однако там не проживает. Обращался в УФМС по Омской области для постановки на регистрационный учет по месту жительства в садовом домике. Ему было отказано и предложено обратиться в суд. Просит суд признать данное жилое строение пригодным для постоянного проживания, так как ему нужна постоянная регистрация в г. Омске, кроме того, указанное жилое строение является его единственным местом жительства.

Истец Гаммер А.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Макасеев А.Л. /в соответствии с полномочиями доверенности/ исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что садовый домик, расположенный на земельном участке N по адресу "адрес", ЦАО, СТ "Рябинка" пригоден для постоянного проживания, все условия для этого соблюдены. Данный факт подтверждается экспертным заключением от 21.12.2010 г. и отчетом по результатам обследования конструкций жилого дома от 28.03.2011 г. Просил иск удовлетворить.

Представители администрации ЦАО г. Омска, УФМС по Омской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель СТ "Рябинка" - председатель правления Тихомирова В.Б. /в соответствии с трудовым контрактом N 2 от 01.09.2009 г./ не возражала против заявленных требований, оставила решение данное вопроса на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) Гаммер А.А. приобрел земельный участок N площадью 521 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов - садоводство, расположенный по адресу "адрес" ЦАО, садоводческое товарищество "Рябинка", участок N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и строение - садовый дом (назначение жилое) площадью 55,8 кв.м, кадастровый номер N, расположенный на указанном выше земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из ксерокопии технического паспорта садового строения следует, что строение расположено на участке N в СТ "Рябинка", площадь участка 521 кв.м, общая площадь основного строения 55,8 кв.м (л.д. 10-11).

Согласно справкам СТ "Рябинка" истец является членом СТ "Рябинка" и ему принадлежат по праву собственности указанные земельный участок и строение (л.д. 12).

Из анализа представленных документов следует, что заявителю было отказано в переводе садового домика в жилое помещение по следующим основаниям.

На основании норм ЖК РФ заявителю необходимо представить правоустанавливающие документы на переводимое помещение, т.е. документы, подтверждающие право собственности на помещение (свидетельство о государственной регистрации). Из ответа также следует, что Конституционный Суд РФ признал, что Жилищный кодекс РФ прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома. В настоящее время, действующим законодательством не урегулирован вопрос признания жилых строений жилыми помещениями. Таким образом, для признания принадлежащего истцу жилого строения пригодным для постоянного проживания с целью последующей регистрации права собственности на жилое помещение, необходимо обратиться в суд.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абз. 2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан постановлено признать не соответствующим Конституции РФ, ее ст. 19 ч.1 и 2, ст. 27 ч. 1 и ст. 55 ч. 3, абз. 2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Вместе с тем Конституционный Суд РФ указал, что в связи с тем, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения РФ и субъектов РФ (ст. 72 ч. 1 п. "к" Конституции РФ), субъекты РФ вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в ст. 32 Градостроительного кодекса РФ, правила землепользования и застройки. При этом не исключается возможность введения субъектами РФ указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

В связи с изложенным, заявитель обоснованно обратился в суд с заявлением для разрешения данного спора.

Из анализа норм ст. 23 ЖК РФ следует, что для перевода нежилого помещения в жилое помещение необходимо соблюдение СНиП, установленных требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В материалах гражданского дела имеется экспертное заключение ООО "Центр независимых экспертиз" от 21.12.2010 г. N 1175 о соответствии частного домостроения требованиям санитарного законодательства (л.д. 24-25) и отчет ОООООФ "Центр качества строительства" от 28.03.2011 г. о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома на участке N в СТ "Рябинка" ЦАО г. Омска (л.д.33-37).

Из заключений данных организаций следует, что жилой дом на участке N в СТ "Рябинка" ЦАО г. Омска пригоден для проживания и соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, и можно сделать вывод о возможности дальнейшей эксплуатации здания индивидуального жилого дома, расположенного по указанному адресу.

Анализируя изложенное, суд пришел к выводу, что в данном случае заявителем представлено достаточно доказательств для признания строения - садового домика, площадью 55,8 кв.м, расположенного на земельном участке N площадью 521 кв.м с кадастровым номером N, расположенном по адресу г. Омск, ЦАО, СТ "Рябинка", пригодным для постоянного проживания с целью последующей регистрации по указанному месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Гаммера А.А. удовлетворить.

Признать строение - садовый домик (назначение жилое), площадью 55,8 кв.м, кадастровый номер N, расположенный по адресу г. Омск, Центральный административный округ, Садоводческое товарищество "Рябинка", участок N, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение десяти дней.

Решение всутпило в законную силу 15.04.2011 г.