Решение Ленинского районного суда г. Омска от 26 марта 2012 г. по делу N 2-760/2012

Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.

при секретаре Турковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карчунова А.В. к Министерству обороны РФ, войсковой части *** о взыскании выплат, предусмотренных приказом Министра обороны РФ, процентов за пользование денежным средствами, возмещении судебных расходов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Карчунов А.В. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, войсковой части *** о взыскании выплат, предусмотренных приказом Министра обороны РФ, процентов за пользование денежным средствами, возмещении судебных расходов и компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что проходил военную службу в войсковой части *** в должности: *** войсковой части ***. В соответствии с приказом Командующего ВДВ N *** от *** г. в связи с организационно-штатными мероприятиями досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас и с *** г. исключен из списков личного состава части, со всех видов обеспечения.

В период прохождения военной службы ему не была произведена дополнительная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 400-А, а также выплата, предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 09.12.2010 г. По этому поводу, будучи на тот момент военнослужащим, он обращался с заявлением в Омский гарнизонный военный суд. Заявление удовлетворено в полном объеме. 25.01.2011 г. Омским гарнизонным военным судом постановлено решение о признании приказа командира войсковой части ***, в части наложения на него дисциплинарного взыскания, незаконным и нарушающим его права и охраняемые законом интересы; обязании командира войсковой части *** отменить приказ в части наложения на Карчунова А.В. дисциплинарного взыскания; обязании командира войсковой части *** ходатайствовать перед Министром обороны Российской Федерации о восстановлении Карчунову А.В., с октября 2010 г. дополнительной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 1009 г. N 400-А, а также выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 09.12.2010 г. N 1730.

Истец неоднократно обращался с рапортом непосредственно к командиру войсковой части *** о выплате ему на основании решения суда причитающихся ежемесячных дополнительных выплат за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 г. и дополнительной выплаты по итогам 2010 г. Однако на сегодняшний день ему так и не были произведены вышеуказанные выплаты.

Просил взыскать с ответчика *** рублей, составляющих задолженность по выплате дополнительных выплат, предусмотренных приказом Министра оборы РФ; проценты за пользование денежными средствами за период по *** г. в размере ***; компенсацию морального вреда в размере *** рублей; судебные расходы в размере *** рублей.

Позднее Карчунов А.В. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика *** рублей, составляющих задолженность по выплате дополнительных выплат, предусмотренных приказом Министра оборы РФ; проценты за пользование денежными средствами за период по *** г. в размере ***; компенсацию морального вреда в размере *** рублей; судебные расходы в размере *** рублей.

Позднее Карчунов А.В. еще раз уточнил исковые требования, в связи с возобновлением ему выплат, положенных с октября 2010 года, просил взыскать с ответчика *** рублей, оставшуюся задолженность по дополнительным выплатам, предусмотренных приказом Министра оборы РФ; проценты за пользование денежными средствами в размере ***; компенсацию морального вреда в размере *** рублей; судебные расходы в размере *** рублей.

В судебном заседании Карчунов А.В. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представитель истца по доверенности Шевченко А.А. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по указанным в исковом заявлении доводам, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель войсковой части *** по доверенности Терехина О.Ю. просила в исковых требованиях истцу отказать. В возражении представленном в материалах дела указала, что заявление Карчунова А.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: оспариваемая Карчуновым А.В. выплата и является не обязательной и носит исключительно стимулирующий характер.

В соответствии с приказом МО РФ от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" действовавшим до 2012 г. денежное довольствие военнослужащих ВС РФ состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся надбавки выплачиваемым со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности: ежемесячная процентная надбавка военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, процентная надбавка за службу в удаленных от баз районах, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и др. Такие надбавки являются обязательными, ежемесячными, выплачиваемые в момент выплаты заработной платы.

Сроки перечисления дополнительных выплат в приказе N 400-А не обозначены, поэтому заявление Карчунова А.В. о нарушении сроков уплаты ему дополнительных выплат считает необоснованным. В соответствии п. 6 Приказа МО РФ N 400 - А выплата офицерам дополнительных выплат осуществляется ежемесячно, в размерах и со дня, определенных приказом МО РФ. Из указанного положения следует, что выплаты Карчунову А.В. были положены за каждый месяц в 2010 г., однако с какого дня и в каком размере определяется только Министром Обороны.Таким образом, дополнительная выплата, предусмотренная приказом МО РФ N 400 - А, не является денежным довольствием военнослужащего, не является определенной, и выплачивается без установления конкретной даты и срока. Факт пользования чужими средствами в данном случае отсутствует.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерство Финансов Омской области и Управление Федерального казначейства по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2009 года N 400-А "О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2010 году" офицерам, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, проходящим военную службу в учебных соединениях (частях) по подготовке младших специалистов, назначаются дополнительные выплаты.

Не рассматриваются для назначения дополнительных выплат офицеры:

а) прослужившие на должностях офицеров менее одного года;

б) имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и по физической подготовке;

в) подчиненные подразделения которых по результатам деятельности оценивались на "неудовлетворительно" и не сумели получить положительную оценку по итогам инспекторских и итоговых проверок, проводимых под руководством командиров (начальников), являющихся прямыми начальниками должностного лица, ранее оценивающих эти подразделения;

г) увольняемые с военной службы в соответствии с подпунктами "д", "е", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е.1" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

д) в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор;

е) освобожденные от уголовной ответственности и от наказания, за исключением имеющих право на реабилитацию;

ж) имеющие неснятое дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарных проступков, объявленное в установленном порядке;

з) отчисленные из военных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

и) издавшие противоречащие законодательству Российской Федерации правовые акты, которые в установленном порядке были признаны утратившими силу (были внесены изменения) в связи с протестом военного прокурора, или которые признаны недействующими полностью или в части решением суда.

Подготовка списка офицеров осуществляется командиром воинской части с обязательным участием руководителей кадровых, финансовых органов и подразделений юридической службы.

Комиссия Министерства обороны по результатам рассмотрения представленных перечней воинских частей и списков офицеров принимает решение о включении их в проект приказа Министра обороны Российской Федерации о назначении дополнительных выплат.

Приказом Министра обороны Российской Федерации утверждается поименный список офицеров, которым назначаются дополнительные выплаты, с указанием конкретной суммы денежных средств, выплачиваемой офицеру ежемесячно.

Уточнение списка офицеров, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 Инструкции производится ежемесячно, а указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящей Инструкции -ежеквартально.

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части *** N *** от *** г. на Карчунова А.В. наложено дисциплинарное взыскание. При установлении проверочной комиссией этих обстоятельств, ему с октября 2010 года была прекращена дополнительная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации N400-А от 17 декабря 2009 года, а также отказано в выплате, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации N1730 от 9 декабря 2010 года.

Решением Омского гарнизонного военного суда от 25.01.2011 года постановлено: "Признать приказ командира войсковой части *** N *** от *** года N ***, в части наложения дисциплинарного взыскания на Карчунова А.В., незаконным и нарушающим его права и охраняемые законом интересы; обязать командира войсковой части *** отменить приказ от *** года N *** в части наложения дисциплинарного взыскания на Карчунова А.В.; обязать командира войсковой части *** ходатайствовать перед Министром обороны Российской Федерации о восстановлении Карчунову А.В. с октября 2010 года дополнительной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N400-А, а также выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 09 декабря 2010 года N1730; судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, возложить на филиал войсковая часть *** федерального бюджетного учреждения - войсковая часть ***, взыскав с него в пользу Карчунова А.В. *** (л.д. 6-7).

На основании решения Омского гарнизонного военного суда от 25.01.2011 года Карчунову А.В. выдан исполнительный лист (л.д. 8-9).

Приказом командира войсковой части *** от *** года N *** подтверждается, что дисциплинарное взыскание в виде выговора, объявленное Карчунову А.В. в приказе N *** от *** года, снято.

11.02.2011 г. ВРИО командира войсковой части *** подполковником В.Хабаровым на имя командующего воздушно - десантными войсками направлено ходатайство в отношении обращений военнослужащих войсковой части ***, в том числе и Карчунова А.В., о возобновлении выплат предусмотренных приказом МО РФ N 400-А от 17.12.2010 г. и приказом МО РФ N 1730 от 09.12.2010 г.

Судебным приставом-исполнителем Л.И. Липовой *** г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника: войсковой части *** (л.д. 11).

12.07.2011 г. Карчуновым А.В. на имя командира войсковой части *** полковнику Каплий И.Г. подан рапорт о выплате ему на основании решения Омского гарнизонного военного суда от 25.01.2011 года и исполнительного листа: ежемесячных дополнительных выплат в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 400а от 2009 г., за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года в размере *** рублей; дополнительной выплаты по итогам 2010 г. в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1730 от 2010 г., в размере *** рублей (л.д. 12).

22.07.2011 г. Карчунов А.В. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас приказом Командующего ВДВ N *** от *** г. в связи с организационно -штатными мероприятиями (л.д. 5).

Согласно справки войсковой части *** N *** от *** г. Карчунов А.В. не исключался из списка офицеров *** Учебного центра ВДВ имеющих право на дополнительные выплаты офицерам, в 2010 году предусмотренных приказом.

После проведения проверки в комиссии Министерства Обороны по дополнительным выплатам, правильности установления дополнительных выплат Карчунову А.В., дополнительные выплаты положенные истцу с октября 2010 г. были перечислены ему в декабре 2011 года в размере *** рублей на его расчетный счет, что подтверждается пояснениями представителя истца и выпиской по счету(л.д. 83)

Учитывая, что наличие у Карчунова взыскания, объявленного приказом командира войсковой части *** N *** от *** года, явилось единственным основанием для прекращения производства дополнительных выплат, предусмотренных приказами Министра обороны Российской Федерации N 400-А от 17 декабря 2009 года и N 1730 от 09 декабря 2010 года, и то обстоятельство, что дисциплинарное взыскание в виде выговора, объявленное Карчунову А.В. в приказе N *** от *** года, снято, а так же с учетом решения комиссии Министерства Обороны по дополнительным выплатам, на основании которого дополнительные выплаты истцу были возобновлены, суд считает исковые требования в части взыскания задолженность по дополнительным выплатам в сумме *** рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в его пользу процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2010 г. по 15.12.2011 г. в размере *** рублей( *** руб. х 405 дней х 8,25 % : 36 000); с 01.12.2010 г. по 15.12.2011 г. в размере *** рублей( *** руб. х 375 дней х 8,25 % : 36 000); с 01.01.2011 г. по 15.12.2011 г. в размере *** рублей( *** руб. х 345 дней х 8,25 % : 36 000); по итогам 2010 г. с 01.01.2011 г. по 27.02.2012 г. в размере *** рублей( *** руб. х 407 дней х 8,25 % : 36 000). Расчет процентов за пользование чужими денежным средствами суд находит правильным, в связи с чем, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца указанную сумму.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истец понес расходы по оплате нотариальной доверенности в сумме *** рублей, оплате услуг представителя в размере *** рублей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из этого, суд считает возможным взыскать в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей, расходы по оплате нотариальной доверенности в размере *** рублей.

Карчуновым А.В не представлены доказательства того, что невыплата ему дополнительных выплат предусмотренных приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2009 года N 400-А повлекла причинение истцу моральных и нравственных страданий, унижение чести и достоинства, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств Казны Российской Федерации в пользу Карчунова А.В. задолженность по дополнительным выплатам, предусмотренным приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N400-А, а также выплатам, предусмотренным приказом Министра обороны Российской Федерации от 09 декабря 2010 года N1730 в размере *** рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ***, судебные расходы в размере *** рублей, всего взыскать ***

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2012 года.

Судья. Решение вступило в законную силу 02.05.2012 г.