Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 октября 2012 г. по делу N 33-19334/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диденко И.А., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Агибаловой В.О.

при секретаре Корольковой А.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Гневшева Б.С. по доверенности Вагнер О.Н. на решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 27 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гневшев Б.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий государственного регистратора.

В обоснование требований указал, что вступившим в законную силу решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 26.12.2011г. установлен факт владения Гневшевым Б.С. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью " данные изъяты " кв.м., расположенным по адресу: " адрес обезличен ".

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок, Гневшев Б.С. обратился в Новороссийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее "НО Росреестра"), представив в качестве документа, подтверждающего его право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, вышеназванное решение Приморского районного суда г.Новороссийска. 25.02.2012 г. государственным регистратором Сотниковой Д.С. заявителю было отказано в государственной регистрации права на земельный участок, в связи с отсутствием у заявителя, предусмотренных законом документов, которые подтверждают наличие права в отношении указанного объекта недвижимости. Считает, что решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 26.12.2011 г. относится к иным документам, устанавливающим и удостоверяющим право гражданина на земельный участок в силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Поскольку данным судебным актом установлен факт владения им земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, государственный регистратор обязан был произвести регистрацию его права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: " адрес обезличен ".

Просил признать незаконным решение государственного регистратора об отказе в государственной регистрации его права собственности на земельный участок площадью " данные изъяты " кв.м., расположенный по адресу: " адрес обезличен ". и обязать "НО Росреестра" произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель Гневшева Б.С. по доверенности Вагнер О.Н. заявленные требование поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Сотникова Д.С. возражала против удовлетворения заявления.

Обжалуемым решением Приморского районного суда г.Новороссийска от 27 июля 2012 года в удовлетворении заявления Гневшева Бориса Степановича об оспаривании действий государственного регистратора отказано.

В апелляционной жалобе представитель Гневшева Б.С. по доверенности Вагнер О.Н. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, выслушав представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Мирошниченко М.О., считавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 26.12.2011 г. установлен факт владения Гневшевым Б.С. земельным участком площадью " данные изъяты " кв.м., расположенным по адресу: " адрес обезличен " на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок, Гневшев Б.С. обратился в Новороссийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Сообщением государственного регистратора об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, датированного 25.02.2012 г., Гневшеву Б.С. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый номер по причине наличия сомнений в основаниях проведения государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 ФЗ РФ от 21.07.1997 г.N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования перечислены в ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона и в их числе указаны: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 21.07.1997 г.N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя и если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Учитывая, что в решении Приморского районного суда г.Новороссийска от 26.12.2011г., которое было представлено заявителем в качестве основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок, не указано время возникновения у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относительно даты вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что является определяющим обстоятельством при государственной регистрации права собственности на земельный участок в порядке ст. 25.2 Федерального закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В силу ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из материалов дела видно, что решение государственного регистратора об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по заявлению Гневшева Б.С. было принято 25.02.2012г. и было получено представителем заявителя Вагнер О.Н. 07.03.2012г., что подтверждается материалами дела.

Гневшев Б.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения государственного регистратора 16.07.2012г., то есть спустя более четырех месяцев со дня получении копии решения.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд первой инстанции учел, что Гневшев Б.С. в силу каких-либо причин, не был лишен возможности самостоятельно либо через своего представителя своевременно обратиться в суд за защитой своих прав, в связи с чем, верно указал на отсутствие уважительных причин пропуска Гневшевым Б.С. процессуального срока, установленного ч. 1 ст. 156 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания незаконными действий государственного регистратора не имеется.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном указании в решение суда о том, что Гневшеву Б.С. отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности, в то время как он является единственным правообладателем, судебной коллегий принимается.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что данное указание является технической ошибкой, допущенной судом первой инстанции, и не влияет на правильное разрешение дела.

Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное, неправильное толкование норм действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы суда первой инстанции.

Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 27 июля 2012 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 27 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Гневшева Б.С. по доверенности Вагнер О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: