Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 октября 2012 г. по делу N 33-20909/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Агибаловой В.О.,

судей: Диянова С.П., Казакова Д.А.

по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Солодовниковой И.Р. на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 23 июля 2012 г. и возражениям на нее генерального директора ОАО "Флот НМТП" Оводовского А.В.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Солодовникова И.Р. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерными действий (бездействия) генерального директора ОАО "Флот НМТП" Оводовского А.В.

В обоснование своих требований заявитель указала, что 30.03.12г. генеральный директор ОАО "Флот НМТП Оводовский А.В. подписал приказ N 201 "О наложении дисциплинарного взыскания" в виде выговора за не организацию работы отдела кадров по выдаче страховых полисов по добровольному медицинскому страхованию. Однако согласно предоставленной надлежаще заверенной копии Положения о добровольном мед.страховании в ОАО "ФЛОТ НМТП", на титульном листе отсутствует дата его утверждения, проставлен только год "2011". Из текста приказа N 201 от 30.03.12г. следует, что действие Положения определено с 22.07.11г., то есть его действие приходится на период действия Положения об отделе кадров и должностных обязанностей зам.директора по кадрам от 31.08.07г. И в Положении, и в должностных обязанностях просто не могло появиться требование в отношении добровольного мед.страхования. Положение об отделе кадров N 495/1 от 31.08.07г. является нормативным документом в работе сотрудников отдела кадров, включая директора, а, следовательно, дефиниции раздела 3, п.3.1 не подлежат вольной трактовке, а относятся именно к требуемому законом обязательному медицинскому страхованию. Кроме того Приказ N 201 от 30.03.12г. и большая часть документов -требований к истице появилась в период её нахождения на больничном листе с 19.03.12г. Должностные обязанности заместителя директора по кадрам, действующие на момент принятия и утверждения Положения о ДМС, находились не в статусе локального нормативного акта, а в статусе Приложения к Трудовому договору, то есть "согласовательных", а не "распорядительных" документов. Также Солодовникова И.Р. не была уведомлена письменно, с указанным локальным нормативным актом ОАО "Флот НМТП" её не знакомили. В листе согласования должна быть проставлена отметка о его согласовании с Профкомом первичной профсоюзной организации ОАО "Флот НМТП". Все изложенные факты говорят о неправомерности действий в отношении Солодовниковой И.Р. со стороны генерального директора ОАО "Флот НМТП" Оводовского А.В. по изданию и формированию оснований приказа N 201 от 30.03.12г..

В судебном заседании представитель по доверенности генерального директора ОАО "Флот НМТП" Оводовского А.В. Ткаченко С.В. просил отказать в удовлетворении заявленных требований

Обжалуемым решением суд в удовлетворении требований Солодовниковой И.Р. отказал.

В апелляционной жалобе Солодовникова И.Р. просит судебную коллегию отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

В возражениях на апелляционную жалобу генеральный директор ОАО "Флот НМТП" Оводовский А.В. просит судебную коллегию решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, за не организацию работы отдела кадров ОАО "Флот НМТП" по выдаче страховых полисов по добровольному медицинскому страхованию на заместителя директора по кадрам Солодовникову И.Р. было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании приказа N 201 от 30.03.2012г.

06.03.2012г. сотрудниками ОАО "НМТП" была произведена проверка кадрового документооборота ОАО "Флот НМТП". Акт проверки кадрового документооборота ОАО "Флот НМТП", произведенной 06.03.2012г., был утвержден 07.03.2012г. генеральным директором ОАО "Флот НМТП".

Согласно п.27 Акта проверки кадрового документооборота, произведенной 06.03.2012г., в ОАО "Флот НМТП" отсутствует информация об оформлении и выдаче работникам Общества страховых полисов добровольного медицинского страхования (ДМС).

В соответствии с п.2.2 Положения о добровольном медицинском страховании, действующего с 22.07.2011г. в ОАО "Флот НМТП", отдел кадров организует текущую работу по исполнению договора ДМС.

В соответствии с должностными обязанностями, утвержденными от 31.08.2007г., заместитель директора по кадрам, согласно п.3.17 организует своевременное оформление и выдачу работникам Общества страховых медицинских полисов.

Согласно п.2.2.4. договора ОАО "Флот НМТП" и страхового открытого акционерного общества "ВСК" N 1162064000003/023-4/9-569 от 03.08.2011г. о добровольном медицинском страховании, медицинские полисы выдаются в течение пяти рабочих дней со дня поступления страховой премии (первого взноса страховой премии) на расчётный счёт страховщика.

Согласно платежному поручению N 2566, первый взнос страховой премии по договору N 1162064000003/023-4/9-569 от 03.08.2011г. был внесен 24.08.2011г.

Заместитель директора по кадрам Солодовникова И.Р. на основании должностных обязанностей и положения о добровольном медицинском страховании была обязана организовать должным образом получение страховых полисов ДМС от страхового открытого акционерного общества "ВСК" и выдачу страховых полисов ДМС работникам ОАО "Флот НМТП", в соответствии с заключенным договором страхования.

Однако Солодовниковой И.Р. данные трудовые обязанности исполнены не были. Страховые полиса ДМС не выдавались, что является нарушением должностных обязанностей от 31.08.2007г. и положения о добровольном медицинском страховании от 22.07.2011г.

14 марта 2012г., в 14:05 часов в кабинете генерального директора ОАО "Флот НМТП" в административном здании по адресу: " адрес обезличен ", генеральным директором Оводовским А.В. был произведён в режиме громкой связи телефонный звонок Солодовниковой И.Р. в присутствии первого заместителя генерального директора - директора по эксплуатации Хочолава И.Б., заместителя директора по правовым вопросам Ткаченко С.В., начальника отдела снабжения и хозяйственного обеспечения Березиной Н.В., инспектора отдела кадров Кравчук Т.П.

В ходе телефонного разговора Солодовниковой И.Р. было предложено дать объяснения по поводу не выдачи страховых полисов по добровольному медицинскому страхованию, о чём составлен акт от 14.03.2012г.

19 марта 2012 года в соответствии со ст. 193 ТК РФ, по истечении двух рабочих дней от Солодовниковой И.Р. не получены объяснения по поводу невыдачи страховых полисов по добровольному медицинскому страхованию, о чём составлен акт от 19 марта 2012г.

16 марта по адресу: " адрес обезличен " Солодовниковой И.Р. было направлено письмо N 023-4/7-1106 с приглашением явиться в кабинет генерального директора ОАО "Флот НМТП" для дачи объяснений по поводу не выдачи страховых полисов по добровольному медицинскому страхованию до 23.03.2012г.

Согласно почтовому уведомлению, письмо исх. N 023-4/7-1106 от 16.03.2012г. Солодовникова И.Р. получила 20.03.2012г., а следовательно, имела достаточно времени для исполнения требований, изложенных в данном письме в установленный срок.

По состоянию на 26 марта 2012 года от Солодовниковой И.Р. не получены объяснения о причинах не выдачи страховых полисов по добровольному медицинскому страхованию, о чём составлен акт от 26 марта 2012г.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

30.03.2012г. истцу по месту регистрации: " адрес обезличен ", и по адресу: " адрес обезличен " направлено письмо исх. N 023-4/7-1298 с просьбой явиться в отдел кадров ОАО "Флот НМТП" для ознакомлениях приказом N 201 от 30.03.2012 г. "О наложении дисциплинарного взыскания".

На основании вышеизложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что генеральным директором был полностью соблюдён порядок применения дисциплинарного взыскания, в виде выговора, предусмотренный ст.193 ТК РФ. Основанием применения дисциплинарного взыскания стало не выполнение Солодовниковой И.Р. должностной обязанности, предусмотренной п.3.17 должностных обязанностей по организации своевременной выдачи работникам Общества страховых медицинских полисов.

Начиная с 03.04.3012г., отделом кадров ОАО "Флот НМТП" была организована выдача работникам ОАО "Флот НМТП" медицинских страховых полисов добровольного медицинского страхования, осуществляемого Страховым Открытым Акционерным Обществом "ВСК" по договору N 1162064000003/023-4/9-569 от 03.08.2011г. Данное обстоятельство подтверждается Списком на выдачу индивидуальных страховых медицинских полисов по ДМС.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

В ч.3 ст. 193 ТК РФ говориться о сроке применения взыскания, о том, что данный срок должен быть продлен на период указанных обстоятельств. Трудовой кодекс РФ не содержит прямого указания на запрет применения дисциплинарного взыскания в виде выговора к работнику в период его временной нетрудоспособности.

Прямой запрет содержится только в ст. 81 ТК РФ в отношении действий работодателя по увольнению работника в период его временной нетрудоспособности.

Солодовникова И.Р. письменно известила ОАО "Флот НМТП" о том, что она находилась на больничном с 19.03.2012г. по 30.03.2012г. только 10.04.2012г. (дата поступления извещения в ОАО "Флот НМТП") сопроводительным письмом, составленным 05.04.2012г.

Согласно абз.2 п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Следовательно, суд обоснованно не принял во внимание довод Солодовниковой И.Р. о том, что издание Приказа N 201 "О наложении дисциплинарного взыскания" во время нахождения Солодовникой И.Р. на больничном говорит о противоправных действиях генерального директора.

Также суд обоснованно не принял во внимание довод Солодовниковой И.Р. о том, что перед введением Положения о добровольном медицинском страховании от 22.07.2011г. ОАО "Флот НМТП" обязано было уведомить Солодовникову И.Р. за два месяца, в соответствии со ст.74 ТК РФ, об изменении её должностных обязанностей является необоснованным поскольку введение в действие Положения о добровольном медицинском страховании от 22.07.2011г. никак не изменило должностную обязанность, предусмотренную п.3.17 должностных обязанностей от 31.08.2007г., в соответствии с которой заместитель директора по кадрам организует своевременное оформление и выдачу работникам Общества страховых медицинских полисов.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

В соответствии с ч.2 ст.74 ТК РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как видно из содержания ч.1 ст.74 ТК РФ, принятие в ОАО "Флот НМТП" Положения о добровольном медицинском страховании (которое регулирует административные процедуры добровольного медицинского страхования работников ОАО "Флот НМТП") не относится к изменениям организационных или технологических условий труда, о которых необходимо уведомлять работника за два месяца.

Суд обоснованно не принял во внимание довод представителя Солодовниковой И.Р. о том, что Положение о добровольном медицинском страховании от 22.07.2011г. должно быть согласованно с профсоюзной организацией в соответствии со ст.372 ТК РФ, поскольку в соответствии со ст.371 ТК РФ, работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Однако Трудовой кодекс РФ не содержит обязательств работодателя согласовывать локальные нормативные акты, регулирующие административные процедуры добровольного медицинского страхования работников.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Солодовниковой И.Р.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 23 июля 2012г. законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 23 июля 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Солодовниковой И.Р.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи