Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2012 г. по делу N 33-5513/12

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Комбаровой И.В.

Судей Бендюк А.К., Гордейчук Е.Б.

по докладу судьи краевого суда Бендюк А.К.

при секретаре: Маркевич Л.Л.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи Спицыной И.А. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 09 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Утинская Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи об обжаловании отказа ПФ РФ.

В обоснование иска указала, что ее сын майор " Ф.И.О. "9, " дата обезличена " г.р., военнослужащий в/части 69793 " адрес обезличен " (ФАПСИ), выполняя боевое задание, верный Военной присяге, проявив стойкость и мужество, погиб в авиационной катастрофе вертолета МИ-26 " дата обезличена " при исполнении обязанностей военной службы в Чеченской Республике. Истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сочи с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты. Согласно ответа от " дата обезличена " N ПШ 11.1-429, Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи истице отказано в перерасчете ежемесячной денежной выплаты по категории "родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья. полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания связанного с пребыванием на фронте" с " дата обезличена " Считает отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в " адрес обезличен " от " дата обезличена " необоснованным, в связи с чем просила суд признать за ней право на ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников ВОВ и обязать ответчика произвести перерасчет ЕДВ начиная с " дата обезличена ".

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчика в иске просили отказать.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 09 декабря 2011 года исковые требования Утинской Т.Г. удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи Спицына И.А. просит решение суда отменить, считает, решение незаконным и необоснованным. Указывает, что ЕДВ по категории "родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания связанного с пребыванием на фронте" предусмотрено для граждан, предоставивших удостоверение о праве на льготы, выданное после " дата обезличена " и справку о смерти военнослужащего, наступившей до указанной даты.

В возражении на апелляционную жалобу Утинская Т.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда явилась истица Утинская Т.Г. Представитель ответчика УПФ РФ в г. Сочи в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Заместителем начальника УПФ РФ в г. Сочи в суд представлено ходатайство об отмене решения суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, выслушав истца Утинскую Т.Г., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Как установлено судом первой инстанции, истица Утинская Т.Г. является матерью военнослужащего майора " Ф.И.О. "9, погибшего в авиационной катастрофе вертолета МИ-26 " дата обезличена " при исполнении обязанностей военной службы в Чеченской Республике, что подтверждено выпиской из приказа командира в/части 69793 от " дата обезличена "

Из материалов дела усматривается, что истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сочи где с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты. УПФ РФ в г. Сочи ей отказано в перерасчете ежемесячной денежной выплаты по категории "родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания связанного с пребыванием на фронте" с " дата обезличена " в связи с тем, что право на получение выплаты по указанной категории распространяется только на тех родителей, сыновья которых погибли до вступления в силу Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах", т.е. до 12.01.1995г.

Судом также установлено, что на основании удостоверения серии Б от " дата обезличена ", выданного Управлением ФСБ России по Краснодарскому краю, " Ф.И.О. "8 имеет права на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих. В связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004г. N 122-ФЗ "О ветеранах" система социальной поддержки, в рамках которой основная часть ранее предоставлявшихся ветеранам льгот в натуральной форме была заменена ежемесячной денежной выплатой, ей была установлена ежемесячная выплата в размере " данные изъяты " рублей (при отказе от "соцпакета"), которая в настоящее время с учетом индексации составляет " данные изъяты "70 рублей.

Согласно ст. 4 ГК РФ нормы гражданского права обратной силы не имеют и применяются после вступления их в силу.

Определением Конституционного Суда РФ от 04.04.2007г. N 331-О-П установлено, что взаимосвязанные положения статьи 23.1 ФЗ "О ветеранах" и пункта ст. 44 ФЗ от 22.08.2004г. N 122-ФЗ не допускают, в рамках длящихся правоотношений, установление женам и родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, у которых до 01.01.2005г. в соответствии с Законом СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социально обслуживания населения" возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, ежемесячной выплаты в размере ниже размера данной выплаты, назначенной в настоящее время в соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 23.1 ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны.

Как следует из п. 2 ст. 11 ФЗ "О ветеранах", если международным договором РФ установлены иные правила чем предусмотренные настоящим ФЗ, то применяются правила между народного договора...

В соответствии с приложением N 2 к Соглашению Совета Глав Правительств СНГ от 12.03.1993г. к категории лиц, приравненных по льготам к участникам Великой Отечественной Войны, относятся родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы...

Таким образом, родители погибших при исполнении обязанностей военной службы, верных принятой военной присяге сыновей, должны получать денежные выплаты установленные для ветеранов Великой Отечественной войны.

Как видно из материалов дела, назначенная истице ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) бессрочно по категории - член семьи военнослужащий погибшего при исполнении служебных обязанностей значительно ниже ЕДВ, выплачиваемых участникам ВОВ, которая составляет " данные изъяты " рублей.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сочи в перерасчете истице ежемесячной денежной выплаты по категории "родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания связанного с пребыванием на фронте" является необоснованным, нарушающим права истицы на получение льгот, предусмотренных Федеральным законом от 22.08.2004г. N 122-ФЗ "О ветеранах". Суд правомерно обязал ответчика назначить Утинской Т.Г. ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников ВОВ, которая на момент вынесения судебного решения составила 2547,60 рублей.

Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в кассационной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 09 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья - " Ф.И.О. "3 Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"13" марта 2012 года судебная коллегия по гражданским делам " адрес обезличен "вого суда в составе:

Председательствующего " Ф.И.О. "4

Судей Бендюк А.К., Гордейчук Е.Б.

по докладу судьи краевого суда Бендюк А.К.

при секретаре: " Ф.И.О. "7

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе начальника " Ф.И.О. "2 фонда РФ (ГУ) в " адрес обезличен " " Ф.И.О. "10 на определение Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "2 фонда отделения по Краснодарскому краю в " адрес обезличен " обратился в Адлерский районный суд " адрес обезличен " с кассационной жалобой на решение Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " по иску " Ф.И.О. "8 к " Ф.И.О. "2 фонда РФ (государственное учреждение) по " адрес обезличен " по КК об обжаловании отказа в перерасчете ЕДВ.

Определением Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " жалоба " Ф.И.О. "2 фонда РФ ГУ " Ф.И.О. "2 в " адрес обезличен " на решение Адлерского районного суда от " дата обезличена " оставлена без движения, в связи с несоблюдением требований подачи кассационной жалобы в соответствии со ст. 339 ГПК РФ.

" Ф.И.О. "2 " Ф.И.О. "2 фонда РФ ГУ " Ф.И.О. "2 в " адрес обезличен " предложено в срок до " дата обезличена " предоставить кассационную жалобу с выполнением всех перечисленных в ст. 339 ГПК РФ требований.

В срок до " дата обезличена " требования не выполнены.

Определением Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " кассационная жалоба " Ф.И.О. "2 " Ф.И.О. "2 фонда РФ ГУ " Ф.И.О. "2 в " адрес обезличен " на решение Адлерского районного суда от " дата обезличена " возвращена заявителю.

В частной жалобе начальник " Ф.И.О. "2 фонда РФ (ГУ) в " адрес обезличен " " Ф.И.О. "10 просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что выполнить указания, изложенные в определении Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " не представлялось возможным в связи с отсутствием у ответчика копии данного определения суда и с несвоевременным получением копии решения суда.

В судебное заседание апелляционной инстанции " адрес обезличен "вого суда явилась истица " Ф.И.О. "8 " Ф.И.О. "2 ответчика УПФ РФ в " адрес обезличен " в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, возражениях на нее, выслушав объяснения " Ф.И.О. "8, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционное производство по частной жалобе УПФ РФ в " адрес обезличен " на определение Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что при подаче апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " ответчиком было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " указанное ходатайство было удовлетворено, восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена ". Дело направлено в апелляционную инстанцию " адрес обезличен "вого суда.

При таких обстоятельствах, основания для обжалования определения Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " отсутствуют, в связи с чем производство по частной жалобе " Ф.И.О. "2 " Ф.И.О. "2 фонда РФ ГУ " Ф.И.О. "2 в " адрес обезличен " на определение Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " подлежит прекращению.

На основании изложенного, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Прекратить апелляционное производство по частной жалобе " Ф.И.О. "2 " Ф.И.О. "2 фонда РФ ГУ " Ф.И.О. "2 в " адрес обезличен " на определение Адлерского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена ".

Председательствующий:

Судьи: