Определение Краснодарского краевого суда от 24 сентября 2012 г. по делу N 44г-2305/12

Судья Краснодарского краевого суда Никольская О.Л., рассмотрев кассационную жалобу Управления Росреестра по КК, поступившую в краевой суд 09 августа 2012 года, на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 мая 2012 года по делу по заявлению Дашко М.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Дашко М.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об отказе в государственной регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления N93 от 28 февраля 1992 года ему предоставлен в собственность земельный участок на землях совхоза "Пашковский" мерою 2га, выдано свидетельство о праве собственности на землю от 06 августа 1992 года.

В 2008 году заявитель обратился в кадастровую палату за получением кадастрового паспорта. Участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 23:43:0433001:124. 16 октября 2008 года право собственности Дашко М.А. на земельный участок было зарегистрировано.

Желая подарить спорный земельный участок Макарову А.С., заявитель сдал на государственную регистрацию договор дарения спорного земельного участка, однако в государственной регистрации договора и перехода права собственности было отказано, так как по данным ЕГРП площадь земельного участка составляет 20000 кв.м., а по данным кадастрового паспорта - 20031 кв.м.

Кроме того, в Управление поступило письмо ФБУ "Земельная кадастровая палата" по КК от 09 февраля 2009 года, согласно которому вышеуказанный земельный участок изъят у Дашко М.А. в соответствии с постановлением главы городского самоуправления г. Краснодара от 18 декабря 1996 года.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2012 года заявленные Дашко М.А. требования удовлетворены.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК возложена обязанность зарегистрировать договор дарения земельного участка, расположенного по адресу: " адрес обезличен ".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 мая 2012 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по КК просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права.

27 августа 2012 года судьей Краснодарского краевого суда дело истребовано в суд кассационной инстанции. 11 сентября 2012 года дело поступило в краевой суд.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст.387 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ).

Судом установлено, что постановление главы городского самоуправления г. Краснодара от 18 декабря 1996 года N47 вынесено на основании ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве, ФЗ "О местном самоуправлении в РФ", ходатайств глав крестьянских хозяйств об изъятии земельных участков, ранее предоставленных им для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств.

Однако судебные инстанции правильно указали, что ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" вступил в силу в 2003 году, тогда как вышеуказанное постановление издано в 1996 году.

В материалы гражданского дела не представлено доказательств регистрации права на спорный земельный участок за другим лицом либо его постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится как бесхозяйное имущество.

В соответствии со ст.71 Закона РСФСР от 06 июля 1991 года "О местном самоуправлении в РСФСР", действовавшем на тот момент, в полномочия городской администрации входило предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, в собственность и в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Так, из материалов дела видно, что в 1996 году земли совхоза "Пашковский" находились за пределами городской черты, в соответствии с чем, у администрации отсутствовали законные основания для изъятия земельных участков в указанном совхозе.

Кроме того, судом обоснованно указано, что расхождение в площади земельного участка являются допустимыми, поскольку в кадастровом паспорте отмечается погрешность в точности площади земельного участка, которая составляет 99 кв.м.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Таким образом, учитывая, что право Дашко М.А. на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, не оспорено, не аннулировано, на момент регистрации права собственности за Дашко М.А. сведений об ином владельце и притязаний третьих лиц не имелось, у Управления Росреестра по КК отсутствовали основания для отказа в проведении государственной регистрации договора дарения и перехода права.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы в силу ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N353-ФЗ), не содержат оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Управлению Росреестра по КК в передаче кассационной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 мая 2012 года с делом по заявлению Дашко М.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об отказе в государственной регистрации для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Судья О.Л. Никольская