Определение Краснодарского краевого суда от 23 мая 2012 г. по делу N 4г-4358/12

Судья Краснодарского краевого суда Никольская О.Л., рассмотрев кассационную жалобу директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар Калугиной Е.Ю., поступившую в краевой суд 15 мая 2012 года на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 октября 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2011 года по делу по заявлению Мигурина А.В. о признании действия (бездействия) администрации МО г.Краснодар, Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Мигурин А.В. обратился в суд с заявлением о признании действия (бездействия) администрации МО г.Краснодар, Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар незаконными, обосновывая свои требования тем, что он является инвалидом 2 группы. При обращении с заявлением на имя главы МО г.Краснодар о предоставлении ему земельного участка в Прикубанском округе г.Краснодара в собственность за плату или в аренду для индивидуального жилищного строительства, ему было предложено принять участие в торгах в общем порядке.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 26 октября 2011 года заявленные Мигуриным А.В. требования удовлетворены. Суд признал незаконным действие (бездействие) администрации МО г.Краснодар и Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар. На администрацию МО г.Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар возложена обязанность предоставить Мигурину А.В. в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью не менее 800 кв.м., расположенный в " адрес обезличен ", для индивидуального жилищного строительства путем заключения договора аренды земельного участка. На ФБУ "Кадастровая палата" по КК суд возложил обязанность осуществить государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2011 года решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 26 октября 2011 года изменено. Заявление Мигурина А.В. удовлетворено частично. Действие (бездействие) администрации МО г.Краснодар и Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар признано незаконным. На администрацию МО г.Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар возложена обязанность предоставить Мигурину А.В. в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью не менее 800 кв.м., расположенный в г.Краснодаре, категория - земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, путем заключения договора аренды земельного участка.

В кассационной жалобе директор Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО " адрес обезличен " " Ф.И.О. "3 просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судом допущены существенные нарушения норм права.

Таких нарушений судом не установлено.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст.387 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ).

Судом установлено, что Мигурин А.В., являясь инвалидом 2 группы, в соответствии со ст.17 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в РФ" имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Однако, обратившись к главе администрации МО г.Краснодар с заявлением о предоставлении ему в аренду или в собственность земельного участка, расположенного в Прикубанском округе г.Краснодара, письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель МО г.Краснодар заявителю было отказано в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке и разъяснено, что заявитель не относится к льготной категории, кроме того, заявителю было разъяснено, что предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства возможно исключительно путем проведения торгов.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным действие (бездействие) администрации МО г.Краснодар и Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар.

Однако, удовлетворяя заявленные Мигуриным А.В. требования, суд первой инстанции возложил на администрацию МО г.Краснодар обязанность заключить договор аренды земельного участка, границы которого не определены.

Учитывая изложенное, судебная коллегия правомерно изменила решение суда первой инстанции, обязав администрацию МО г.Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар предоставить Мигурину А.В. в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью не менее 800 кв.м., расположенный в г.Краснодаре, для индивидуального жилищного строительства, поскольку предметом договора аренды может выступать исключительно сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет в соответствии с ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы в силу ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N353-ФЗ), не содержат оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать директору Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар Калугиной Е.Ю. в передаче кассационной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 октября 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2011 года по делу по заявлению Мигурина А.В. о признании действия (бездействия) администрации МО г.Краснодар, Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар незаконными для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Судья О.Л. Никольская