Определение Краснодарского краевого суда от 16 октября 2012 г. по делу N 44г-2472/12

Судья Краснодарского краевого суда Никольская О.Л., рассмотрев кассационную жалобу администрации Адлерского района г. Сочи, поступившую в краевой суд 06 августа 2012 года, на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 26 марта 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 июня 2012 года по делу по заявлению Юкальчук В.Н. к администрации Адлерского района г. Сочи об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Юкальчук В.Н. обратился в суд с заявлением к администрации Адлерского района г. Сочи об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц..

В обоснование заявленных требований указал, что на " дата обезличена " он обратился в администрацию Адлерского рай она г. Сочи с заявлением о предоставлении ему градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: " адрес обезличен ", принадлежащего ему на праве собственности на основании свидетельства " данные изъяты ".

Письмом от " дата обезличена " года ему было предложено обратиться в отдел архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района г. Сочи с заявлением в установленной форме и пакетом документов для дальнейшего рассмотрения вопроса о выдаче ЕПЗУ.

Истец просил признать незаконным бездействие администрации Адлерского района г. Сочи, выразившееся в нарушении сроков осуществления подготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка и не выдаче его без взимания платы ми сроки, установленные ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, также просил обязать ответчика выдать ему градостроительный план земельного участка с кадастровым номером в установленный законом срок.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 26 марта 2012 года заявленные Юкальлчук В.Н. требования удовлетворены частично. Суд обязал администрацию Адлерского района г. Сочи выдать Юкальчуку В.Н. градостроительный план земельного участка с кадастровым номером в установленный законом срок. В остальной части заявленных требований об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 июня 2012 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация Адлерского района просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права.

24 сентября 2012 года судьей Краснодарского краевого суда дело истребовано в суд кассационной инстанции. 25 сентября 2012 года дело поступило в краевой суд.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст.387 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ).

Судом установлено, что на основании свидетельства " данные изъяты " года Юкальчук В.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: " адрес обезличен " с кадастровым номером .

" дата обезличена " Юкальчук В.Н. обратился в администрацию Адлерского района г. Сочи с заявлением о предоставлении ему градостроительного плана на указанный земельный участок.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с письмом администрации Адлерского района г. Сочи от " дата обезличена " года Юкальчуку В.Н. было предложено обратиться в отдел архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района г. Сочи с заявлением в установленной форме и пакетом документов для дальнейшего рассмотрения о выдаче ГПЗУ, а именно: копия документа, удостоверяющая личность заявителя, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка, топографическая основа в масштабе 1:500, копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости технические условия, выдаваемые организациями, эксплуатирующими сети (нагрузки на сети инженерного обеспечения), или справки организаций, эксплуатирующих сети об отсутствии, с указанием альтернативных вариантов обеспечения объекта капитального строительства инженерными коммуникациями.

Так, из материалов дела видно, что согласно Распоряжению главы г. Сочи от 563 - р от 04 июня 2009 года "Об утверждении порядков подготовки и согласования администрации города Сочи и ее территориальными органами градостроительной документации" документы, указанные в письме N 7 от 20 января 2012 года начальника отдела архитектуры и градостроительства Павлова Н.И. не являются необходимыми для выдачи градостроительного плана земельного участка, а носят рекомендательный характер, поскольку они могут прилагаться к основным документам по инициативе самого заявителя.

В соответствии с ч. 1ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Вывод суда о выдаче Юкальчуку В.Н. администрацией Адлерского района г.Сочи градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером правомерен.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы в силу ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N353-ФЗ), не содержат оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать администрации Адлерского района г. Сочи в передаче кассационной жалобы на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 26 марта 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 июня 2012 года по делу по заявлению Юкальчук В.Н. к администрации Адлерского района г. Сочи об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Судья О.Л. Никольская