Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 августа 2012 г. по делу N 33-14772/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Башинского Д.А., Диденко И.А.,

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.

при секретаре Рыбнике В.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Сочи Ахадовой Л.Н. на решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 26 июля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гогшелидзе Ж.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В обоснование требований указано, что Гогшелидзе Ж.Г. является собственником земельного участка по адресу: " адрес обезличен ", участок 25"б". На указанном земельном участке она осуществила строительство объекта недвижимости, а именно жилого дома общей площадью 713,6 кв.м. Заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом. Однако заинтересованным лицом принято решение о приостановлении государственной регистрации. Гогшелидже Ж.Г. полагает решение заинтересованного лица незаконным, нарушающим ее права.

В судебном заседании представитель Гогшелидзе Ж.Г. - Гогшелидзе В.З. на удовлетворении заявления настаивал.

Обжалуемым решением суда заявление Гогшелидзе Ж.Г. удовлетворено. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201020:477 общей площадью 1199 кв.м., находящегося по адресу: Краснодарский край, " адрес обезличен ", участок 25 "б" в соответствии с кадастровым паспортом от 14.04.2011г.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Сочи выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Судом установлено, что Гогшелидзе Ж.Г. является собственником земельного участка площадью 1199 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0201020:477, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: " адрес обезличен ", участок 25"б" и жилого дома общей площадью 713,6 кв.м., литер В, этажностью 3 этажа + 1 подземный этаж, расположенного на указанном земельном участке. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано за Гогшелидзе Ж.Г. в установленном законом порядке.

Из технического паспорта жилого дома, составленного филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по г.Сочи по состоянию на 29.03.2011г., заявителем выполнены работы по строительству верхнего этажа и мансарды, а также оборудованию подвала.

Кадастровый паспорт на объект капитального строительства от 14.04.2011г. был представлен Гогшелидзе Ж.Г. вместе с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается распиской от 01.06.2011г.

01.06.2011г. государственная регистрация изменений приостановлена, для возобновления государственной регистрации от заявителя истребован документ, подтверждающий факт изменений соответствующих сведений, ранее внесенных в ЕГРП, то есть разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 17 ФЗ от 21.07.1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Согласно статье 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

Согласно пункту 24 Приказа Росрегистрации от 08.06.2007г. N113 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества" в случае, если в результате реконструкции объекта недвижимого имущества внешние границы объекта недвижимого имущества, назначение объекта, объем выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства не меняются, в раздел ЕГРП, открытый на соответствующий объект недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП вносятся изменения

В соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП Лист записи об изменениях (Приложение N 9) используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.

Согласно заключению эксперта N100 от 15 июля 2011 года площадь застройки земельного участка по адресу: " адрес обезличен ", участок 25 "б" в результате произведенных изменений в жилом доме, расположенном на указанном земельном участке, увеличена не была. Работы по строительству верхнего этажа и мансарды, а также оборудованию подвала в жилом доме литер В, кадастровый номер 23-23-50/004/2011-467/ по адресу: " адрес обезличен " выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, предъявляемым к такого рода строениям, постройки не создает препятствий другим лицам в использовании рядом расположенными строениями и земельными участками, указанное строение не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности других граждан.

Учитывая, что Гогшелидзе Ж.Г. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю были представлены все документы, указанные в статье 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и необходимые для государственной регистрации права, а истребование у заявителя дополнительных документов недопустимо, приостановление государственной регистрации права на объект капитального строительства правомерно признано суд незаконным.

В связи с чем, следует признать состоятельным вывод суда о необходимости удовлетворения требований заявителя.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы о нарушении вынесенным решением суда прав и законных интересов муниципального образования, и соответствии жилого дома признакам самовольной постройки, не могут быть приняты во внимание, поскольку решением Центрального районного суда города Сочи от 27.03.2012г. администрации города Сочи отказано в сносе жилого дома по адресу: " адрес обезличен " "б".

Прочие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 26 июля 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации города Сочи Ахадовой Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: