Решение Краснодарского краевого суда от 11 октября 2012 г. по делу N 12-1742/2012

Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Егиян Л.В. Ошатинской Д.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 3 октября 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Армения Егиян Л. В.,

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 3 октября 2012 года гражданка Республики Армения Егиян Л. В., " дата обезличена " года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанным судебным решением также постановлено содержать Егиян Л.В. в спецприемнике для иностранных граждан и лиц без гражданства хут. Копанского г. Краснодара до исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Егиян Л.В. Ошатинская Д.В. просит постановление судьи изменить, исключив из него указание на назначение Егиян Л.В. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы ссылается на то, что судья не мотивировал свое решение о назначении Егиян Л.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению в части исключения из судебного постановления административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.

Как следует из представленного административного материала, " дата обезличена " в 11.00 часов при осуществлении миграционного контроля в ООО "Виготек", расположенном по адресу: " адрес обезличен ", выявлена гражданка Республики Армения Егиян Л. В., " дата обезличена " года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в ООО "Виготек" в должности кондитера без получения документов на право осуществления трудовой деятельности в РФ, чем нарушил правила осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ФЗ от 25.07.2002 г. N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкция ст. 18.10 КоАП РФ, по которой Егиян Л.В. привлечена к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что Егиян Л.В. находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях, что подтверждается представленной в материалы дела копией миграционной карты, из которой видно, что Егиян Л.В. прибыла на территорию Российской Федерации 05.09.2012 г. со сроком пребывания до 05.12.2012 г.

Однако при назначении Егиян Л.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации правовой оценки указанным обстоятельствам не дано и мотивы назначения дополнительного наказания не приведены.

Вместе с тем, такая необходимость имелась, потому что исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Егиян Л.В. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В связи с этим применение в отношении Егиян Л.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необоснованным.

При таких обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 октября 2012 года подлежит изменению путем исключения из резолютивной части указания на назначение Егиян Л.В. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Егиян Л. В. изменить, исключив из резолютивной части указание на назначение Егиян Л. В. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить Егиян Л. В. из специального приемника-распределителя для ИГ и ЛБГ хут. Копанского г. Краснодара.

В остальной части постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 октября 2012 года оставить без изменения.

Судья Краснодарского

краевого суда Дунюшкина Н.В.