Решение Краснодарского краевого суда от 11 октября 2012 г. по делу N 12-1743/2012

Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Егияна В.М. Ошатинской Д.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 3 октября 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения Егинян В.М.,

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 3 октября 2012 года гражданин Республики Армения Егинян В.М., " дата обезличена " года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанным судебным решением также постановлено содержать Егияна В.М. в спецприемнике для иностранных граждан и лиц без гражданства хут. Копанского г. Краснодара до исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Егияна В.М. Ошатинская Д.В. просит постановление судьи изменить, исключив из него указание на назначение Егияну В.М. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы ссылается на то, что судья не мотивировал свое решение о назначении Егияну В.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению в части исключения из судебного постановления административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.

Как следует из представленного административного материала, 02.10.2012 г. в 11.00 часов при осуществлении миграционного контроля в ООО "Виготек", расположенном по адресу: " адрес обезличен ", выявлен гражданин Республики Армения Егинян В.М., " дата обезличена " года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в ООО "Виготек" в должности кондитера без получения документов на право осуществления трудовой деятельности в РФ, чем нарушил правила осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ФЗ от 25.07.2002 г. N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкция ст. 18.10 КоАП РФ, по которой Егиян В.М. привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что Егиян В.М. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, что подтверждается представленной в материалы дела копией миграционной карты, из которой видно, что он прибыл на территорию Российской Федерации 05.09.2012 г. со сроком пребывания до 05.12.2012 г.

Однако при назначении Егияну В.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации правовой оценки указанным обстоятельствам не дано и мотивы назначения дополнительного наказания не приведены.

Вместе с тем, такая необходимость имелась, потому что исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Егияном В.М. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В связи с этим применение в отношении Егияна В.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необоснованным.

При таких обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 октября 2012 года подлежит изменению путем исключения из резолютивной части указания на назначение Егияну В.М. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Егинян В.М. изменить, исключив из резолютивной части указание на назначение Егинян В.М. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить Егинян В.М. из специального приемника-распределителя для ИГ и ЛБГ хут. Копанского г. Краснодара.

В остальной части постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 октября 2012 года оставить без изменения.

Судья Краснодарского

краевого суда Дунюшкина Н.В.