Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Агибаловой В.О.,
судей Дунюшкиной Н.В., Диянова С.П.,
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,
при секретаре Фоменко А.А.
с участием прокурора Гребенюк О.Б.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.Сочи на решение Центрального районного суда г.Сочи от 26 июля 2012г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд в интересах Капустиной М.Т., 07.11.1916 г.р. к администрации г.Сочи об оспаривании постановления Главы г.Сочи об отказе в принятии на учет и во включении Капустиной М.Т. в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Участники Великой Отечественной войны" и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В обоснование требования заявитель указал, что прокуратурой Центрального округа г.Сочи была проведена проверка исполнения федерального законодательства по обеспечению ветеранов, инвалидов ВОВ жилыми помещениями. В прокуратуру района поступило обращение гр. Л. Г. по факту отказа администрации г.Сочи в принятии Капустиной М.Т., " дата обезличена "г.р. на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории "Участники ВОВ и приравненные к ним лица". В соответствии с действующем законодательством члены семьи погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семьи погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем не зависимо от их имущественного положения. Капустина М.Т. согласно удостоверению, выданному Октябрьским райвоенкоматом и вкладышу к указанному удостоверению, имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ "О ветеранах" как член семьи погибшего военнослужащего, участника ВОВ, что также подтверждается справкой военного комиссариата Краснодарского края от 07.05.2010г.Капустина М.Т. зарегистрирована и проживает по адресу: кВ.6 по " адрес обезличен " г.Сочи. По мимо нее по данному адресу зарегистрированы и проживают А. Д. (дочь), Л. Г. (внучка). Постановлением Главы г.Сочи от 19.03.2012г. N480 отказано в принятии на учет и во включении Капустиной М.Т. в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Участники ВОВ и приравненные к ним лица". Основанием для отказа послужил факт намеренного ухудшения своих жилищных условий Капустиной и непредставления документов, подтверждающих ее право состоять на учете в качестве нуждающихся.
В связи с чем прокурор Центрального района г.Сочи в интересах Капустиной М.Т. был вынужден обратиться в суд и просить признать незаконным постановление Главы г.Сочи и обязать администрацию г.Сочи принять Капустину М.Т. на учет и включить в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Участники ВОВ и приравненные к ним лица".
В судебном заседании суда первой инстанции ст.помощник прокурора Центрального района г.Сочи настаивал на удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель администрации г.Сочи в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель 3-го лица Капустина М.Т. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще и своевременно.
Обжалуемым решением Центрального районного суда г.Сочи от 26 июля 2012 года исковые требования прокурора Центрального района г.Сочи действующего в интересах Капустиной М.Т. были удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель администрации г.Сочи просит решение суда отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
В возражениях подданных на апелляционную жалобу Капустина М.Т. и помощник прокурора Центрального округа г.Сочи считают решение Центрального районного суда г.Сочи от 26.07.2012г. законным и обоснованным. Просят оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав прокурора Гребенюк О.Б. полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Капустина М.Т. " дата обезличена " г.р. с 1974г. по июль 2011г. проживала в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме " адрес обезличен "
Данный дом общей площадью 65,9 кв.м. в том числе жилой 23,9 кв.м. имел износ более 77% и в нем отсутствовало электроснабжение и отопление, что подтверждается сведениями из Октябрьского филиала ГУП БТИ Ростовской области.
Данный жилой дом Капустиной М.Т. был продан, что подтверждается договором купли-продажи от 05.07.2011г и с 22.11.2011 она зарегистрирована и проживает по адресу: г.Сочи, " адрес обезличен ".
Занимаемое Капустиной М.Т. жилое помещение представляет собой комнату площадью 14,6 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире и помимо Капустиной М.Т. в данной комнате зарегистрированы и проживают: ее дочь А. Д., " дата обезличена " года рождения, и внучка Л. Г., " дата обезличена " года рождения.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12.10.2011г. серия 23-АК N133265 собственником данной комнаты в квартире " адрес обезличен " является А. Д.
Так указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (мерших)
инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на
соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N25- ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" семьям погибших (умерших) участников ВОВ
предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, осуществляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо
собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Городского Собрания Сочи от 28.10.2010 N 149 "О внесении изменений в решение Городского Собрания Сочи от 24.06.2010 N 51 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде Г. Сочи" установлена учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека в городе Сочи равная 10 и менее квадратных метров - для граждан, проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, и 12 и менее квадратных метров - для граждан, проживающих в квартирах (домах) с частичными коммунальными удобствами, секционного или коридорного типа.
Капустина М.Т., " дата обезличена " года рождения согласно удостоверению серии ЖР N 080418 от 21.03.1990, выданному Октябрьским райвоенкоматом и вкладышу к указанному удостоверению имеет право на льготы, установленные ст.21 Федерального закона "О ветеранах", как член семьи погибшего военнослужащего, участника Великой Отечественной войны, что также подтверждается справкой военного комиссариата Краснодарского края от 07.05.2010 N 260.
На территории г.Сочи Капустина М.Т. в собственности имущества не имеет, ч
