Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 сентября 2012 г. по делу N 33-18121/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Агибаловой В.О.,

судей Диянова С.П., Дунюшкиной Н.В.

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Рыбник В.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе руководителя управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире Лаптевой И.Н. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 03 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Зубков М.П. обратился в суд с иском к управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире (УСЗН) о взыскании инфляционных убытков, ссылаясь на то, что он как инвалид - чернобылец является получателем сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Армавирского городского суда от 14.04.2008г. УСЗН был обязан произвести индексацию и доплату сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 31.03.2008г. в сумме 199589,37 руб. Кроме тога на УСЗН была возложена обязанность выплачивать с 01.04.2008г. ежемесячную выплату на возмещение вреда здоровью с последующей индексацией в размере 9941,87 руб. Данная сумма была недоплачена по причине не индексации УСЗН в соответствии с законодательством подлежащих выплате сумм. В связи с ростом потребительских цен покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, чем истцу и был причинен имущественный вред.

В связи, с чем истец был вынужден, обратится в суд и просить взыскать с УСЗН за счет средств Федерального бюджета инфляционные убытки за период с 10.1999г. по 31.03.2012г. в размере 206657,35 руб.

Представитель Зубкова М.П. по доверенности Ковалева Е.А. в суде первой инстанции заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представители УСЗН в г.Армавире в суде первой инстанции возражали против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в суде первой инстанции полагал требования истца подлежащими частичному удовлетворению, а именно взяв за основу контррасчет к исковому заявлению Зубкова М.П., подготовленный УСЗН Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 03 июля 2012 года исковые требования Зубкова М.П. были удовлетворены частично.

С управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире в пользу Зубкова М.П. были взысканы инфляционные убытки в размере 93151,58 руб. В остальной части иска было отказано.

В апелляционной жалобе руководитель управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире Лаптева И.Н. просит решение суда отменить, полагая, что данное решения суда необоснованно и незаконно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В судебном заседании суда первой инстанции было установлено, что Зубков М.П. является инвалидом 2-й группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в связи, с чем ему выплачивается ежемесячная компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью.

В соответствии со ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Решением Армавирского городского суда от 14.04.2008г. УСЗН был обязан произвести индексацию и доплату сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 31.03.2008г. в сумме 199589,37 руб. Кроме тога на УСЗН была возложена обязанность выплачивать с 01.04.2008г. ежемесячную выплату на возмещение вреда здоровью с последующей индексацией в размере 9941,87 руб. В дальнейшем размеры сумм возмещения вреда ежегодно индексировать исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемом Правительством РФ.

При определении размера убытков, суд первой инстанции верно принял за основу проверочный расчет УСЗН Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире, произведенный за период с 01.07.2000г. по 31.10.2008г.

Как усматривается из материалов дела районный суд обоснованно не принял во внимание расчет предоставленный истцом, поскольку он произведен арифметически неверно и в результате чего необоснованно завышает размер инфляционных убытков.

Кроме того Зубковым М.П. в расчете необоснованно указаны периоды с 10.1999г. по 07.2000г. в котором суммы ВВЗ не были еще установлены в том размере решением суда, а также период с 11.2008г. по март 2012г. поскольку сумма образовавшейся задолженности была в полном объеме выплачена ответчиком по решению суда в 10.2008г. и в дальнейшем суммы ВВЗ выплачивались в установленном порядке с учетом индексации в размере, установленном решением суда от 14.04.2008г.

Не соглашаясь с представленным ответчиком контррасчетом к иску Зубкова М.П., судья первой инстанции правильно определил, что данный расчет произведен за период с 01.07.2000г. по 04.2008г. в то время как фактическая выплата истцу в полном объеме по решению суда от 14.04.2008г. была произведена только в октябре 2008г.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об частичном удовлетворении требования истца в части возмещения убытков в размере 93151,58 руб., причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, поскольку на органы социальной защиты населения возложена обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Так ст.42 Конституции РФ гарантирует право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими правонарушениями.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. N 7, от 11.05.2007г. N 23), задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией, причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Таким образом, суд первой инстанции, верно, определил, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью подлежащее выплате в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что и привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что и послужило причиной имущественного вреда (убытков) истца.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска, не допущено.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 03 июля 2012 года законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 03 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире Лаптевой И.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: