Решение Краснодарского краевого суда от 15 октября 2012 г. по делу N 12-1749/2012

Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Стоймановски " Ф.И.О. "11 по ордеру адвоката Анохина А.Е. на постановление судьи Лазаревского районного суда г. Сочи от 28сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина республики " данные изъяты " Стоймановски " Ф.И.О. "12

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи от 28 сентября 2012 года Стоймановски " Ф.И.О. "13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " данные изъяты ", с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в специальном приемнике распределителе для ИГ и ЛБГ при УВД.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель - адвокат Анохин А.Е. просит изменить постановление в части назначения наказания, исключить из постановления дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя Стоймановски Б. по ордеру адвоката Анохина А.Е., поддержавшего доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции находит оснований для изменения постановления судьи районного суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27 сентября 2012 года выявлен граждан Республики Македония Стоймановски " Ф.И.О. "14, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на объекте"Трехзвездочный санаторий " " данные изъяты "" по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ", без получения разрешения на работу, в нарушение правил осуществления трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N115- "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции Стоймановки Б. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судья первой инстанции обоснованно вынес постановление 28 сентября 2012 года, которым гражданин республики " данные изъяты " Стоймановски " Ф.И.О. "15 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме " данные изъяты " рублей.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов административного дела следует, что Стоймановски Б. приехал в Россию 15.09.2012г. как турист, к административной ответственности не привлекался, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Мотивы назначения Стоймановски Б. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации судьей Лазаревского районного суда в постановлении не приведены.

Таким образом, судья вышестоящего суда полагает назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации возможно изменить, исключив из него дополнительное административное наказание в виде административного выдворения Стоймановски " Ф.И.О. "16 за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Лазаревского районного суда г.Сочи от 28 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Стоймановски " Ф.И.О. "17 изменить.

Исключить из резолютивной части постановления судьи Лазаревского районного суда г.Сочи от 28 сентября 2012 года дополнительное наказание в виде административного выдворения Стоймановски " Ф.И.О. "18 за пределы РФ.

Освободить Стоймановски " Ф.И.О. "19, " дата обезличена " г.р., из специального приемника для иностранных граждан и лиц без гражданства при УВД.

В остальной части постановление судьи Лазаревского районного суда г.Сочи от 28 сентября 2012 года оставить без изменения.

Судья краевого суда: