Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 33-17847/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.,

судей Иваненко Е.С., Ждановой Т.В.,

по докладу судьи Внукова Д.В.,

при секретаре Шацкой Л.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар Барсукова С.С. на решение Советского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2012 года.

УСТАНОВИЛА:

Гуро Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 865 кв.м., категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для размещения дачного некоммерческого товарищества (объединения) расположенного по адресу: " адрес обезличен " г. из расчета удельного показателя кадастровой стоимости в размере 11,5 руб./кв.м

В судебном заседании представитель истца по доверенности Терехов А.А., пояснил, что 16.01.2008г. решением общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества "Верхний казачий хутор" истец принят в члены ДНТ "Верхний казачий хутор", и за ним закреплен земельный участок площадью 865 кв.м., по " адрес обезличен ". Паевые взносы истцом оплачены в полном объеме, задолженности по членским взносам не имеет, указанные обстоятельства подтверждаются справкой от 25.12.2011г. выданной председателем Правления ДНТ "Верхний казачий хутор". Предоставленный земельный участок истец обрабатывал, благоустраивал, нес соответствующие расходы по его содержанию. В целях приобретения и оформления своего права собственности на закрепленный за истцом земельный участок в установленном законом порядке, истец обратился с соответствующим заявлением в администрацию МО г. Краснодар. Однако в соответствии с письмом от 19.05.2011г. , истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Основанием для отказа послужило следующее: земельный участок ДНТ "Верхний казачий хутор" предоставлен после вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, предоставить его в собственность бесплатно не представляется возможным. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 14 вышеуказанного закона, при передаче за плату земельный участок первоначально должен быть предоставлен в совместную собственность членов дачного объединения с последующим предоставлением в собственность каждого члена ДНТ. Просил суд обязать администрацию муниципального образования город Краснодар в месячный срок заключить с Гуро Д.В. договор купли-продажи спорного земельного участка из расчета удельного показателя кадастровой стоимости в размере 11,5 руб./кв.м., в соответствии с кадастровым планом земельного участка по состоянию на 16.10.2007г.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар Корчагин Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части заключения договора купли-продажи спорного земельного участка из расчета удельного показателя кадастровой стоимости- 11,5 руб./кв.м. и пояснил, что указанный договор может быть заключен из расчета удельного показателя кадастровой стоимости - 2676, 93 руб./кв.м. в соответствии с кадастровым планом земельного участка по состоянию на 12.07.2010 г.

Решением Советского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2012 года суд обязал администрацию муниципального образования город Краснодар в месячный срок заключить с Гуро Д.В. договор купли-продажи земельного участка, площадью 865 кв.м., категория земли- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для размещения дачного некоммерческого товарищества (объединения) расположенного по адресу: " адрес обезличен ". из расчета удельного показателя кадастровой стоимости в размере 11,5 руб./ кв.м.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар Барсуков С.С. просит отменить решение, в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Краснодара от " дата обезличена " "Об отводе земельных участков Пашковскому казачьему обществу под подсобное хозяйство из земель совхоза "Пашковский" (ныне Пашковское станичное казачье общество Кубанского казачьего войска) предоставлены в бессрочное пользование земельные участки общей площадью 190 Га.

Постановлением администрации города Краснодара от " дата обезличена " "Об утверждении плана внешних границ земельных участков Пашковского казачьего общества для ведения подсобного хозяйства" утвержден план внешних границ внешних границ земельных участков.

Распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от " дата обезличена " "Об утверждении проектов границ земельных участков в г. Краснодаре, почтовые отделения N 27 и 65" утвержден проект границ земельного участка, площадью 644474 кв.м. в г. Краснодаре, почтовое отделение . Сформированный земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером , указанному земельному участку присвоен административный адрес: город Краснодар, почтовое отделение .

В последующем распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от " дата обезличена " и постановлением главы муниципального образования г. Краснодар от 11.09.2007г. , указанный земельный участок предоставлен Пашковскому станичному казачьему войску в долгосрочную аренду на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от " дата обезличена " сроком на 49 лет.

В соответствии с п. 2.1., 2.2. указанного договора аренды рассчитана ежегодная арендная плата в размере 74114,51 руб. исходя из кадастровой стоимости земельного участка 7 411451 руб., указанной в кадастровом плане от " дата обезличена ", с удельным показателем 11,5 руб./кв.м.

В 2005г. на указанном земельном участке создано ДНТ "Верхний казачий хутор".

Согласно договору от 05.12.2007г. о переуступке прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды, права и обязанности по договору аренды от 24.10.2007г. были переданы ДНТ "Верхний казачий хутор".

Приказом директора департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от " дата обезличена " изменен основной вид разрешенного использования земельного участка - для размещения дачного некоммерческого товарищества.

В соответствии с решением общего собрания членов ДНТ "Верхний казачий хутор" (протокол от 16.01.2008г.) Гуро Д.В. принят в члены ДНТ "Верхний казачий хутор", и за ним закреплен земельный участок площадью 865 кв.м. по " адрес обезличен ". Паевые взносы Гуро Д.В. оплачены в полном объеме, задолженности по членским взносам не имеет, указанные обстоятельства подтверждаются справкой от 25.12.2011г. выданной председателем правления ДНТ "Верхний казачий хутор". Предоставленный земельный участок истец обрабатывал, благоустраивал, нес соответствующие расходы по его содержанию.

При рассмотрении споров о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка суд первой инстанции, верно учел, что у истца возникло право на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату из расчета удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0430001:2 из расчета 11,5 руб./кв.м.

Принимая во внимание указанные правовые нормы и установленные обстоятельства, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о том, что право на приобретение спорного земельного участка возникло у истца 16.01.2008 г., то есть как до утверждения 28 апреля 2009 г. результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края, так и до получения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю кадастрового паспорта земельного участка от 12.07.2010 г. .

На основании изложенного, подлежат отклонению доводы заявителя апелляционной жалобы, поскольку неправильного применения норм материального и нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования город Краснодар Барсукова С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: