Решение Краснодарского краевого суда от 11 октября 2012 г. по делу N 12-1694/12

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Хрипко Н.В. на решение судьи Ленинградского районного суда от 04 сентября 2012 года, которым постановление Главного государственного инспектора Ленинградского района по использованию и охране земель от 26 июня 2012 года о назначении Хрипко Н.В. административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. - оставлено без изменения, а жалоба Хрипко Н.В. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

В кассационной жалобе Хрипко Н.В. просит решение суда отменить, указав, что судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы административного законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что 19 июня 2012 года на основании поступившего заявления от " данные изъяты " территориальным отделом по Ленинградскому району Управления Росреества по Краснодарскому краю была проведена выездная внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении Хрипко Н.В. на земельном участке по адресу: " адрес обезличен "

В ходе проверки было установлено, что Хрипко Н.В. в начале мая 2012 года при установке забора допустила самовольное занятие части земельного участка площадью " данные изъяты " по адресу: " адрес обезличен " общей площадью " данные изъяты " кадастровый номер из земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности " данные изъяты " создав при этом препятствие в пользовании земельным участком общего пользования.

19 июня 2012 года государственным инспектором Ленинградского района по использованию и охране земель Государственного земельного надзора Управления Росреества по Краснодарскому краю был составлен акт проверки.

20 июня 2012 года в отношении Хрипко Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: Хрипко Н.В. при его составлении были разъяснены ее права и обязанности в соответствии с требованиями КоАП РФ, она была ознакомлена с содержанием протокола, замечаний и ходатайств не имела.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации права, которые выдаются правообладателю, арендатору земельных участков.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административной ответственности.

20 июня 2012 года Хрипко Н.В. под роспись была вручена копия определения государственного инспектора Ленинградского района по использованию и охране земель Государственного земельного надзора Управления Росреества по Краснодарскому краю о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Хрипко Н.В. на 26 июня 2012 года на 14.00 час., по адресу: " адрес обезличен "

Постановлением Главного государственного инспектора Ленинградского района по использованию и охране земель от 26 июня 2012 года Хрипко Н.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Данное постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции обоснованно указано на несостоятельность доводов Хрипко Н.В. о том, что она нарушений не совершала, поскольку Хрипко Н.В. не было представлено доказательств принадлежности ей земельного участка, на котором она установили забор, как и не представлено опровержения того, что забор установлен на участке общего пользования. По этим же основаниям судьей первой инстанции правомерно отвергнуты показания свидетелей: " данные изъяты "

С учетом вышеизложенных обстоятельств судьей первой инстанции обоснованно вынесено решение 04 сентября 2012 года, которым постановление Главного государственного инспектора Ленинградского района по использованию и охране земель от 26 июня 2012 года о назначении Хрипко Н.В. административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. - оставлено без изменения, а жалоба Хрипко Н.В. - без удовлетворения.

Действия Хрипко Н.В. правильно квалифицированы по ст.7.1 КоАП РФ, наказание ей назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы Хрипко Н.В. направлены на иное толкование норм действующего административного законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинградского районного суда от 04 сентября 2012 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу Хрипко Н.В. - без удовлетворения.

Судья краевого суда