Определение Краснодарского краевого суда от 26 октября 2012 г. по делу N 4г-9531/2012

Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу Суроваткиной Л.В., Овсепьян Т.С., поступившую в краевой суд 12 октября 2012 года, на решение Центрального районного суда г. Сочи от 29 марта 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 июня 2012 года по делу по заявлению Суроваткиной Л.В., Овсепьян Т.С. о признании незаконными и отмене постановлений главы администрации г. Сочи об исключении из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории внеочередного обеспечения жильем,

УСТАНОВИЛ:

Суроваткина Л.В. и Овсепьян Т.С. обратились в суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений главы администрации г. Сочи N *** от *** "Об исключении Л.В. Суроваткиной из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем" и N *** от *** "Об исключении Т.С. Овсепьян из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем".

Требования заявители мотивировали тем, что названные постановления незаконны и подлежат отмене, так как Суроваткина Л.В. и Овсепьян Т.С. были включены в списки нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем" на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, что установлено решением Центрального районного суда г. Сочи от ***.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 29 марта 2012 года в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 июня 2012 года решение Центрального районного суда г. Сочи от 29 марта 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Суроваткина Л.В., Овсепьян Т.С. просят отменить указанные судебные постановления, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего спора не было допущено существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что постановлением главы г. Сочи от *** N *** "О переводе комнат общежития Сочинского Центрального военного санатория по ул. *** в *** районе в статус комнат для семейного поселения" помещения в цокольном этаже дома N *** по ул. *** в г. *** переведены в статус комнат для семейного поселения.

На этом основании *** Овсепьян Т.С. выдан ордер N *** на занятие комнаты N *** в доме N *** по ул. *** в г. *** площадью *** кв. м.

На основании постановления администрации Хостинского района г. Сочи от *** N *** Суроваткиной Л.В. выдан ордер N *** на занятие комнаты N *** в доме N *** по ул. *** в г. *** площадью *** кв. м.

Распоряжением главы г. Сочи от *** N *** помещения N *** и *** жилого дома N *** по ул. *** *** внутригородского района г. *** признаны непригодными для проживания.

На основании распоряжения главы администрации Центрального района г. Сочи N *** от *** Овсепьян Т.С. включена в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем", под номером ***, Суроваткина Л.В. ? на основании распоряжения главы администрации Хостинского района г. Сочи N *** от *** под номером ***.

Оспариваемым постановлением главы г. Сочи от *** "Об исключении Л.В. Суроваткиной из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем" в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Определением Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года N 376-О-П, с учетом заключения департамента городского хозяйства администрации г. Сочи от 11 августа 2011 года N 32-01-12/3979 Суроваткина Л.В. исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем", в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, постановление вступило в силу со дня его подписания.

Также оспариваемым постановлением главы г. Сочи от *** "Об исключении Т.С. Овсепьян из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем" в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Определением Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года N 376-О-П, с учетом заключения департамента городского хозяйства администрации г. Сочи от 11 августа 2011 года N 32-01-12/3980 Овсепьян Т.С. исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем", в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, постановление вступило в силу со дня его подписания.

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" предусмотрено, что малоимущими являются граждане и члены их семей (одиноко проживающие граждане), признанные органом местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений малоимущими по основаниям и в порядке, установленным данным Законом, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Малоимущими гражданами в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях признаются граждане и члены их семей (одиноко проживающие граждане), имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, определяемой в установленном порядке, которую необходимо приобрести гражданину и членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) для обеспечения их жилыми помещениями по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.

Как установлено судом и не оспаривается заявителями, последние в установленном законом порядке малоимущими гражданами не признаны.

Заявитель Овсепьян Т.С. включена в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем", на основании распоряжения главы администрации Центрального района г. Сочи N *** от ***, Суроваткина Л.В. ? на основании распоряжения главы администрации Хостинского района г. Сочи N *** от ***, то есть после принятия Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Определения Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года N 376-О-П.

Таким образом, включение заявителей в список граждан, нуждающихся о жилых помещениях по категории "Внеочередное обеспечение жильем", верно признано главой г. Сочи неправомерным. Оспариваемые постановления главы г. Сочи приняты им в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции.

В кассационной жалобе говорится о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в связи с признанием жилья непригодным для проживания и неподлежащим ремонту или реконструкции, тогда как при разрешении спора судом указано о правомерности исключения заявителей из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории внеочередного обеспечения жильем, поскольку они не были признаны в установленном порядке малоимущими гражданами.

При таких обстоятельствах нарушений закона судами при рассмотрении дела не допущено, а доводы жалобы в силу ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Суроваткиной Л.В., Овсепьян Т.С. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 29 марта 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 июня 2012 года по делу по заявлению Суроваткиной Л.В., Овсепьян Т.С. о признании незаконными и отмене постановлений главы администрации г. Сочи об исключении из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории внеочередного обеспечения жильем для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда отказать.

Судья И.Г. Корныльева