Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 03 октября 2012 г. по делу N 33-9805/12

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего Манаенковой Е.Н.

судей Козловской Е.В., Жабиной Н.А.

при секретаре Чернове И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 12 июля 2012 года, которым удовлетворены исковые требования Ш. к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу о перерасчете ежемесячной суммы в возмещения вреда здоровью, взыскании судебных расходов. На Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу возложена обязанность производить в пользу Ш. ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24 800 рублей с учетом изменений размера месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел. С Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу в пользу Волгоградской областной коллегии адвокатов взысканы расходы на оказание помощи представителя в размере 16 500 рублей.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козловской Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ш. обратился в суд к Волгоградскому линейному Управлению Министерства внутренних дел России на транспорте (далее по тексту Волгоградское линейное Управление) и Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу о перерасчете ежемесячной суммы в возмещения вреда здоровью, в обосновании исковых требований указал, что решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу (далее по тексту УТ МВД России по ПФО или Управление по Приволжскому ФО) возложена обязанность производить в его пользу ежемесячную выплату в возмещении вреда, причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 709 рублей 51 копейка с учетом изменений размера месячного содержания сотрудников органов внутренних дел.

Согласно справке выданной отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ его денежное содержание с ДД.ММ.ГГГГ в связи с массовым перерасчетом составляет 30 600 рублей (должностной оклад 15 000 рублей, оклад за звание 10 500 рублей, надбавка 20%- 5 100 рублей). Считает, что соответственно размер ежемесячной выплаты в возмещении вреда, причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 24 480 рублей (30 600 х 80% = 24 480 рублей, где 30 600 руб. ежемесячное денежное содержание с ДД.ММ.ГГГГ, процент утраты профессиональной трудоспособности, установленный до ДД.ММ.ГГГГ- 80%)

В январе и феврале 2012 года выплаты в возмещении вреда ему не производились в связи с тем, что производиться расчет. В марте 2012 года выплаты были произведены за январь, февраль и март 2012 года из расчета 9000 рублей в месяц.

В связи с чем, просил суд обязать Управление Министерства внутренних дел России на транспорте по Приволжскому Федеральному округу производить в его пользу ежемесячную выплату в возмещении вреда, причиненного здоровью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24 800 рублей с учетом изменений размера месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, взыскать с Управления Министерства внутренних дел России на транспорте по Приволжскому Федеральному округу в пользу Волгоградской областной коллегии адвокатов расходы на оказание помощи представителя в размере 16 500 рублей.

В апелляционной жалобе, а также дополнениям к ней, Управление на транспорте по Приволжскому федеральному округуоспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения судом норм процессуального права, просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнениям к ней, обсудив эти доводы, выслушав объяснения представителя ответчика Управлению на транспорте МВД РФ по Приволжскому федеральному округу - Т.поддержавшей доводы жалобы, истца Ш., его представителя П. возражавших против доводов жалобы,судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению по следующим обстоятельствам.

В силу статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья,

В судебном заседании установлено, что истец, проходивший службу в ЛУВДт Волгоградской области, ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей получил травму.

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы на основании ст. 19 п. "ж" Закона "О милиции РФ" по болезни. ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена 2-я группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ год с Приволжского управления внутренних дел на транспорте МВД России в пользу Ш. взыскана задолженность по выплатам сумм в возмещении вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 370 922 рубля 07 копеек, на Приволжское управление внутренних дел на транспорте МВД России возложена обязанность установить Ш. ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6709 рублей 51 копейка, с учетом изменений размера месячного содержания сотрудников ОВД.

При расчете ежемесячных выплат, причитающихся Ш. применялся приказ МВД России N 805 от 15 октября 1995 года "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких".

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В силу ст. 43 Федерального Закона "О полиции" N3 от 07 февраля 2011 года в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 12 Федерального закона "О внесений изменений в отдельные законодательные акта РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат" и ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" N 309 от 08 ноября 2011 года размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подлежат пересмотру с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 9 ст. 12 Федерального закона "О внесений изменений в отдельные законодательные акта РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат" и ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" N 309 от 08 ноября 2011 года при пересмотре указанных в части 8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" или статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до 1 января 2012 года.

Как усматривается из материалов дела, несмотря на изменения в законодательстве, перерасчет сумм выплачиваемых Ш. в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен не был. Доказательств опровергающие указанные обстоятельства ответчиком представлено не было.

При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к верному выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями вышеприведенных нормативных актов ежемесячная сумма выплачиваемая истцу в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежит индексации.

Между тем, принимая во внимание доводы апелляционной жалобы, согласно которым в настоящее время принят приказ МВД России от 18.06.2012 N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам" устанавливающий порядок расчета сумм в возмещение вреда здоровью сотрудникам МВД уволенным со службы до 01.01.2012 года, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части определения размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью Ш. в сумме 24 800 рублей, и полагает постановленное судом решение в указанной части подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Указанным требованиям решение суда в части определения размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью Ш.,не отвечает, ввиду неправильного применения норм материального права, что в силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии п. 17 Инструкции "О порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам", утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 590 размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом 1,55.

Как следует из расчета задолженности, составленного в соответствии с положениями вышеприведенной инструкции, представленного представителем ответчика и не оспариваемого истцом и его представителем размер ежемесячной денежной компенсации, причитающейся Ш., составляет 23898,60 рублей.

Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации, причитающейся Ш., составляет 23898,60 рублей, следовательно, решение суда в части расчета сумм подлежащих взысканию в пользу истца является не обоснованным и подлежит изменению в указанной части.

При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что п.16 вышеуказанной Инструкции, установлено, что размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

Кроме того, судебная коллегия находит заслуживающим внимание довод УТ МВД России по ПФО о том, что фактически, в период с ДД.ММ.ГГГГ Ш. производились выплаты в возмещение вреда, в размере, определенном в соответствии с решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось истцом Ш.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым дополнить решение суда указанием на вновь установленный Инструкцией о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18.06.2012 N 590, порядок перерасчета ежемесячной денежной компенсации, а также на фактически выплаченные денежные суммы в оспариваемом периоде.

Иные доводы апелляционной жалобы и дополнениям к ней правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вопрос о взыскании расходов на оплату услуг представителя в порядке ст. 100 ГПК РФ разрешен судом верно, апелляционная жалоба и дополнения к ней доводов относительно судебных расходов не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 12 июля 2012 года изменить в части возложения на Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу обязанности производить в пользу Ш. ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью, обязать Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу производить в пользу Ш. ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 23898,60 рублей, с учетом сумм, выплаченных на основании решения Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Производить перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации, с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской федерации по Приволжскому федеральному округу - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Волгоградского областного суда Е.В.Козловская