Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02 ноября 2012 г. по делу N 33-10993/2012

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Андреева А.А.

судей Алябьева Д.Н., Бабайцевой Е.А.

при секретаре Ворониной В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

по апелляционной жалобе администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 05 сентября 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования С. к администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Возложить на администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области обязанность предоставить С. и членам его семьи жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью не менее 35,5 кв.м. и жилой площадью не менее 13,6 кв.м., в "адрес".

Заслушав доклад судьи Алябьева Д.Н., выслушав пояснения третьего лица Г., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что он является нанимателем "адрес" многоквартирного "адрес", находящейся в муниципальной собственности. Согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ и решению Светлоярского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2011 года общая площадь квартиры, состоящей из двух комнат, составляет 35,5 кв.м., жилая - 13,6 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный "адрес" признан аварийным. В связи с реализацией адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году ответчиком ему была предложена для переселения взамен подлежащего сносу на него и на 2-х членов его семьи однокомнатная квартира, общей площадью 29,39 кв.м. и жилой 17,06 кв.м. Поскольку предоставляемое жильё не является равноценным, он отказался от переселения. Между тем, занимаемая им квартира подлежит сносу.

Просил возложить на администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области обязанность предоставить ему и членам его семьи жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью не менее 35,5 кв.м. и жилой - не менее 13,6 кв.м. в р. "адрес".

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района "адрес" оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывается на нарушение норм материального права.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

В соответствии со статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЖК РФ)К РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N "..." С. и членам его семьи предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью 26,5 кв. м, жилой площадью 13,6 кв. м, состоящая из двух комнат, принадлежащая администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (л.д. 7-8).

Многоквартирный жилой "адрес", в котором находится "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-10, 14).

Решением Светлоярского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2011 года по исковому заявлению С. к администрации Светлоярского городского поселения "адрес" об оспаривании фактической площади жилого помещения исковые требования С. удовлетворены частично. Судом установлено, что "адрес" составляет общую площадь 35,5 кв.м. (л.д. 25-32).

Согласно справке о составе семьи, в спорной квартире зарегистрированы и проживают: наниматель С., члены семьи нанимателя: сын - Р., дочь - А., а также не вписанный в договор найма внук - несовершеннолетний О. (л.д. 11).

Согласно уведомлению администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района "адрес" в целях осуществления мероприятий по отселению граждан из аварийных жилых домов С. и членам его семьи взамен занимаемого жилого помещения предоставляется однокомнатная квартира, общей площадью 26,5 кв.м., расположенная по адресу: "адрес" (л.д. 34).

Согласно ответу на уведомление администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района "адрес" С. отказался от переселения в предлагаемую ответчиком однокомнатную квартиру, общей площадью 26,5 кв.м., расположенную по адресу: "адрес", поскольку она неравнозначна жилому помещению, занимаемому в настоящий момент им и членами его семьи.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилье истца в установленном законом порядке признано аварийным и подлежащим сносу, а также требования законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования С. подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о равнозначности предоставляемого и занимаемого истцом и членам его семьи жилого помещения, о том, что из технической документации следует, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 26,5 кв.м. несостоятельны, поскольку решением Светлоярского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2011 года, вступившим в законную силу, по делу, в котором участвовали те же лица, установлено, что общая площадь занимаемой С. квартиры составляет 35.5 кв.м. Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Светлоярское городское поселение является потенциальным участником реализации областных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием финансовой поддержки государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2013 году, в связи с чем переселением граждан "адрес", в том числе С. запланировано на 2013 год не имеют правового значения и отмену решения суда не влекут.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьёй 330 ГПК РФ судом не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 05 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи