Решение Волгоградского областного суда от 14 ноября 2012 г. по делу N 07п-271/12

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Хасанова Нурмахаммада Абдухалиловича по жалобе его защитника Устинова Р.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 23 октября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2012 года постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда Хасанов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С постановлением судьи районного суда не согласился защитник Хасанова Н.А. - Устинов Р.В., который оспаривает его обоснованность в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Проверив в полном объёме материалы дела, выслушав Хасанова Н.А. и его защитника Устинова Р.В., нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 23 октября 2012 года в 13 часов 54 минуты при проверке документов по адресу: "адрес" было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Хасанов Н.А. въехал на территорию РФ 17 мая 2010 года сроком на 90 суток и с 16 августа 2010 года уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); объяснением Хасанова Н.А. (л.д. 5); анкетными данными иностранного гражданина (л.д. 6); досье иностранного гражданина (л.д. 7).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует, что действия Хасанова Н.А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Основное и дополнительное наказание Хасанову Н.А. обоснованно назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод защитника Хасанова Н.А. - Устинова Р.В. о необоснованности применения в отношении Хасанова Н.А. дополнительного наказания, такого как административное выдворение за пределы Российской Федерации, состоятельными признать нельзя, так как необходимость назначения дополнительного наказания вызвана объективными причинами, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Гражданин Республики Узбекистан Хасанов Н.А. въехал на территорию РФ 17 мая 2010 года. По истечении срока временного пребывания от выезда с территории РФ он уклоняется. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрел. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Узбекистан Хасанова Н.А., в деле не имеется. Сведений о наличии Хасанова Н.А родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Хасанов Н.А. нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в совершении которой доказана его вина.

Постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Республики Узбекистан Хасановым Н.А. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка.

Довод защитника Хасанова Н.А. - Устинова Р.В., со ссылкой на представленную им ксерокопию паспорта Хасанова с соответствующими отметками, о том, что Хасанов въехал на территорию России 15 июня 2012 г. и находится в стране на законном основании, нахожу несостоятельным, так как подлинник паспорта им представлен не был, а его ксерокопия является недопустимым доказательством, поскольку её подлинность проверить не представляется возможным.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 23 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Хасанова Нурмахаммада Абдухалиловича, - оставить без изменения, а жалобу его защитника Устинова Р.В. - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

"......."

"......."

"......."