Постановление Волгоградского областного суда от 09 октября 2012 г. по делу N 7а-836/12

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области Орлова Ю.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 62 города Волжского Волгоградской области от 7 июня 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 62 города Волжского Волгоградской области от 7 июня 2012 года Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июля 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными постановлениями, председатель Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области Орлов Ю.В. обратился с жалобой в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, и влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 14 мая 2012 года в адрес Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области выдано предписание N 166 об устранении нарушений, выявленных напротив подъезда N 6 дома N 29 по ул. Карбышева в г. Волжском Волгоградской области, а именно: привести люк смотрового колодца в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93. Срок исполнения данного предписания был установлен до 15 мая 2012 года.

Однако в указанный срок Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области не выполнил законные требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области дорожного движения, в результате чего 18 мая 2012 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении 18 мая 2012 года (л.д. 3); предписанием N 166 от 14 мая 2012 года (л.д. 8); актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 14 мая 2012 года и от 16 мая 2012 года (л.д. 6, 7).

При таких обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что в действиях Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи по форме и содержанию отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи нашли своё подтверждение в решении суда второй инстанции, вынесенного в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области Орлова Ю.В. о том, что в действиях Комитета отсутствует вина, уже являлись предметом рассмотрения двумя судебными инстанциями и получили правовую оценку, изложенную в судебных постановлениях.

При проверке судебных актов по настоящему делу в порядке надзора, областной суд не вправе нарушать принцип правовой определенности, вытекающий из положений ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда надзорной инстанции на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда.

Таким образом, иная оценка доказательств и обстоятельств, имеющаяся в жалобе председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области Орлова Ю.В., не может являться правовым основанием для пересмотра дела в порядке надзора.

Других доводов, свидетельствующих о незаконности принятых судебных актов, надзорная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 62 города Волжского Волгоградской области от 7 июня 2012 года и решения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июля 2012 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области Орлова Ю.В. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 62 города Волжского Волгоградской области от 7 июня 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, - оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

"......."

"......."