Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 07 сентября 2012 г. по делу N 33-9019/2012

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Андреева А.А.

судей Алябьева Д.Н., Бабайцевой Е.А.

при секретаре Ворониной В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к Б., Н., Г., Л., З., С., К., Ф., М., В., Н., О., А., Н., Ч, Р, У., М, С., Х., Я., И., У., Ю., Т., Т., Ш., Ш., Э. об определении местоположения земельного участка в счёт земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения

по апелляционной жалобе Д. на решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Д. к Б., Н., Г., Л., З., С., К., Ф., М., В., Н., О., А., Н., Ч, Р., У., М, С., Х., Я., И., У., Ю., Т., Т., Ш., Ш., Э. об определении местоположения земельного участка в счёт земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения - отказать.

Заслушав доклад судьи Алябьева Д.Н., выслушав пояснения представителя Д. - Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Д. обратился в суд с иском к Б., Н., Г. Л. Г., М., В., Н., О., А., Н., Ч, Р., У., М, С., Х., Я., И., У., Ю., Т., Т., Ш., Ш., Э. об определении местоположения земельного участка в счёт земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником 15 земельных долей, расположенных на территории Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области на земельном участке, находящимся в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером N "...", общей площадью 154403276 кв.м. По его заказу специалистами ООО " "......."" был составлен проект межевания земельного участка, согласно которому выделялся земельный участок общей площадью 295,5 га, расположенный на территории Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района "адрес", в границах участка: поле N "...",6 га (240 га) по востоку от поля проходит граница Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района "адрес"; пастбища 55, 5 га проходят по балке Неклинская. Проект межевого дела был составлен на основании информации о незанятых земельных участках, предоставленной администрацией Антоновского сельского поселения. Указанный земельный участок желает выделить в данном месте, поскольку он проживает на территории кошары, имеет в подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и, по его мнению, выделение земельного участка в указанном месте никоим образом не нарушит права других сособственников земельного участка, из которого производится выделение земельного участка в счёт принадлежащих ему на праве собственности земельных долей. Между тем, решением общего собрания сособственников земельного участка, собственников земельных долей, в утверждении проекта выделения земельного участка было отказано, что и послужило причиной обращения в суд с иском.

Просил суд определить местоположение земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N "...", расположенный на территории Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, площадью 295,5 га в границах: пашня поле N "..." га (240 га) по востоку от поля проходит граница Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, пастбища площадью 55,5 га проходят по балке Неклинская Октябрьского района Волгоградской области.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Д. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить, считая, что решение суда не соответствует обстоятельствам дела и вынесено с нарушением норм материального права.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Из материалов дела следует, что Д. является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N "...", общей площадью 17055 га, имеет в собственности 15 долей.

Статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) определено, что лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

При этом в силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ):

1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, по заказу истца, желающего выделить в счёт принадлежащих ему земельных долей земельный участок, специалистами ООО "Волгоградземпроект" был составлен проект межевания земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, согласно которого выделялся земельный участок общей площадью 295,5 га, расположенный на территории Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, в границах участка: поле N "..." га (240 га) по востоку от поля проходит граница Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области; пастбища 55, 5 га проходят по балке Неклинская.

По инициативе истца было созвано и проведено ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности, на котором указанный проект межевания утверждён не был. Причиной отказа в утверждении проекта межевания послужило обстоятельство, что в октябре 2008 года было сформировано землеустроительное дело по установлению границ земельных участков собственниками 66 земельных долей общей площадью 1300, 2 га: пашня площадью 1056 га, пастбища 244, 2 га, в том числе в границах поля N "..." площадью 345, 6 га, по востоку от поля проходит граница Ковалевского сельского поселения и из 66 земельных долей сформированного землеустроительного участка, границы которого были определены, 7 земельных долей принадлежат Д. и против выделения этих 7 долей у сособственников земельного участка возражений не имеется, а остальные земельные доли должны выделяться в ином участке.

Судебная коллегия считает ошибочным вывод суда о том, что поскольку ранее 66 собственниками земельных долей были определены границы выделяемого земельного участка в счёт принадлежащих им земельный долей, то Д.., как собственник 7 земельных долей в границах вышеуказанного участка вправе выделить свой земельный участок, состоящий из 7 долей, а оставшиеся 8 долей вправе выделить из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Антоновского сельского поселения с кадастровым номером N "...".

Как следует из материалов дела, собственниками 66 земельных долей при выделении в 2008 году было лишь сформировано землеустроительное дело по установлению границ земельных участков, подготовлен межевой план, однако юридически значимых действий по введению в гражданский оборот земельного участка как объекта недвижимости и объекта права собственности ими совершено не было. Вновь образуемый земельный участок на кадастровый учет не ставился, право собственности в отношении него не регистрировалось. Тем самым земельный участок, выделяемый в 2008 году собственниками 66 земельных долей, как объект недвижимости и объект права отсутствует.

Между тем, указанный вывод суда отмену судебного решения не влечет, поскольку истцом были нарушены требования к образованию земельного участка.

Учитывая, что решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельного участка отсутствует, Д. в силу положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного положения" должен был заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

При этом согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного положения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьёй 31.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного положения" (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ):

1. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

2. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

5. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

7. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

11. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Как следует из материалов дела, истцом после того, как общим собранием было отказано в утверждении проекта межевания земельного участка, не были выполнены требования к образованию земельного участка, предусмотренные пунктами 9-11 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Доказательств обратного Д. суду не представлено.

Опубликованные в газетах "Волгоградская правда" от 30 ноября 2011 года N 225 и "Придонские вести" от 22 ноября 2011 года N 139 извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения извещениями о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, предусмотренными пунктами 10, 11 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не являются.

С учетом изложенного доводы, указанные в апелляционной жалобе о том, что суд необоснованно сослался в решении на намерение 66 собственников земельных долей в 2008 годы осуществить выдел земельного участка, на законность постановленного судом решения не влияют. Доводов, влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: