Решение Волгоградского областного суда от 24 октября 2012 г. по делу N 07р-679/12

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ, в отношении Главы администрации Маляевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области

Салиева Кямиля Хизбулловича по его жалобе на решение судьи Ленинского районного суда Волгоградской области от 8 августа 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2012 года государственным инспектором отдела по надзору за объектами электроэнергетики, тепловыми установками гидротехническими сооружениями Глава администрации Маляевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области Салиев К.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Поданная Салиевым К.Х. в Ленинский районный суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Салиев К.Х. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его, как незаконное, отменить.

Проверив материалы дела в полном объёме, выслушав Салиева К.Х., поддержавшего жалобу, представителя Ростехнадзора Соломину К.А. по существу дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9.2 КоАП РФ нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 27.03.3012 прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Маляевского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой установлено следующее.

Согласно приложению N 8 к Закону Волгоградской области от 21.11.2006 г. N 1346-ОД "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Ленинский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями" администрации поселения передано гидротехническое сооружение - оградительный вал 11, гидротехническое сооружение - оградительный вал 12, гидротехническое сооружение - оградительный вал 13.

В силу ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 г. N117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" эксплуатирующая организация - государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой организационно правовой формы, на балансе, которой находится гидротехническое сооружение.

Данные сооружения зарегистрированы в Реестре гидротехнических сооружений, расположенных на территории Волгоградской области и поднадзорных Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора.

В ходе проверки установлено, что разрешение на эксплуатацию гидротехнических сооружений, оградительные, противопаводковые валы отсутствует. Декларация безопасности ГТС не разработана, экспертное заключение на декларацию безопасности ГТС - оградительные, противопаводковые валы отсутствует, расчет размера вероятного вреда в результате возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации комплекса ГТС не разработан. Администрацией поселения критерии безопасности комплекса ГТС не разработаны. Кроме того, контроль (мониторинг) за показателями состояния комплекса не осуществляется. Финансовое обеспечение гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии, не предусмотрено, персонал, занятый эксплуатацией, мониторингом гидротехнических сооружений в области безопасности ГТС на право эксплуатации и ведения работ на комплексе ГТС, не обучен и не аттестован в комиссии Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС, не обеспечено.

В соответствии с Постановлением ТИК Ленинского района от 21.10.2009 N 60/421 Салиев К.Х. зарегистрирован главой Маляевского сельского поселения.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Главы администрации Маляевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области Салиева К.Х. к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ.

Действия Салиева К.Х. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы Салиева К.Х. о том, что он неправомерно был привлечен к административной ответственности, нельзя признать основанием, достаточным для отмены судебного решения, так как всем обстоятельствам дела судом дана надлежащая правовая оценка, выводы подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда Волгоградской области от 8 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.2 КоАП РФ в отношении Главы администрации Маляевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области

Салиева Кямиля Хизбулловича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

"......."

"......."

"......."