Решение Волгоградского областного суда от 24 октября 2012 г. по делу N 07р-696/12

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении директора МУП ДСЭР Советского района г. Волгограда

Ли Геннадия Павловича, по его жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 сентября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

6 августа 2012 года государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по г. Волгограду директор МУП ДСЭР Советского района г. Волгограда Ли Г.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.

Поданная Ли Г.П. в Дзержинский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Ли Г.П. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя Ли Г.П. - Токарева В.М., поддержавшего жалобу, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 30 июня 2012 года в 13 часов 10 минут в ходе повседневного надзора за состоянием улично - дорожной сети "адрес" установлено, что на проезжих частях дороги по "адрес" и местном проезде к дому N "..." по "адрес" допущены нарушения ст. 12 "Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог" ФЗ N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства N 1090-93 г., п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 г., а именно: дорога имеет повреждения (ямы, выбоины), размеры которых превышают предельно допустимые ГОСТ Р 50597-93; технические средства организации дорожного движения, информирующие участников дорожного движения об опасности отсутствуют.

В соответствии с муниципальным контрактом N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между МУ "Комдорстрой" (муниципальный заказчик) и МУП ДСЭР "адрес" (подрядчик), последнее принимает на себя обязательства на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В пункте 4.1 муниципального контракта предусмотрено, что МУП ДСЭР Советского района г. Волгограда обязано круглогодично обеспечивать условия для бесперебойного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Поскольку повреждения на проезжей части дороги напротив "адрес" превышали предельные размеры, установленные ГОСТ Р 50597-93, оно подлежало восстановлению во внеочередном порядке вне зависимости от имевшегося графика производства работ.

Директор МУП ДСЭР Советского района г. Волгограда Ли Г.П., являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог в г. Волгограде, допустил нарушение правил проведения ремонта и содержания автодороги в безопасном для дорожного движения состоянии, не принял своевременных мер по устранению помех в дорожном движении.

Судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка всем обстоятельствам дела и сделан обоснованный вывод о виновности директора МУП ДСЭР Советского района г. Волгограда Ли Г.П. в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Выводы судьи районного суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости. Наказание Ли Г.П. назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы Ли Г.П. о том, что он не является субъектом правонарушения, несостоятельны, так как он является руководителем организации, на которую возложена обязанность по содержанию дорог в состоянии, отвечающем требованиям законодательства. К тому же такие доводы сводятся к переоценке обстоятельств дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка, что полно отражено в решении судьи.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении директора МУП ДСЭР Советского района г. Волгограда

Ли Геннадия Павловича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

"......."

"......."

"......."