Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 01 ноября 2012 г. по делу N 33-10965/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Кузнецовой Г.М.

судей: Федоренко И.В., Шиповской Т.А.

при секретаре Архадыкове В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда на решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 29 августа 2012 года, которым исковые требования Ермиловой Татьяны Николаевны к УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда об оспаривании решения комиссии об отказе в принятии к зачёту справки о заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ермилова Т.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда (далее УПФ) об оспаривании решения комиссии об отказе в принятии к зачёту справки о заработной плате.

В обоснование указала, что она обратилась в УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда о назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда от 18 июля 2012 года ей было отказано в принятии к зачёту справки о заработной плате выданной АООТ фирма "Машстрой" от 29 июня 2012 года, поскольку она противоречит справке выданной АООТ "Машстрой" от 11 марта 2012 года. Полагает, что наличие противоречий не может служить основанием для отказа в принятии справки, которая оформлена в соответствии с указаниями Минсоцзащиты РФ от 20 августа 1992 года.

Просила признать решение комиссии государственного учреждения УПФ незаконным, обязать ответчика принять к зачёту справку о заработной плате выданную АООТ "Машстрой" от 29 июня 2012 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере "......." рублей.

Решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 29 августа 2012 года исковые требования Ермиловой Т.Н. к УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда об оспаривании решения комиссии об отказе в принятии к зачёту справки о заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворены частично, решение комиссии УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда N87/7 от 10 июля 2012 года об отказе в принятии к зачёту справки о заработной плате признано незаконным, на УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда возложена обязанность принять к зачёту справку б/н от 29 июня 2012 года о заработной плате Ермиловой Т.Н. в период с 1978 года по 1986 года, выданную АООТ "Машстрой" за подписью конкурсного управляющего Чернышова С.Б., в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного решения, считает, что оно постановлено с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить, постановить новое решение об отказе в иске.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав возражения на жалобу Ермиловой Т.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу ст.18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденным Постановлением Министерства труда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N16/19па, для установления трудовой пенсии к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о нетрудоспособных членах семьи;

- подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

- о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ, п.2 ст.24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N16, ПФ РФ N19па от 27.02.2002 г., среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в Письме от 27 ноября 2001 года, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При разрешении спора судом установлено, что 27 апреля 2012 года Ермилова Т.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФ Ермиловой Т.Н. отказано в принятии к зачёту справки о заработной плате, выданной АООТ Фирма "Машстрой" от 29 июня 2012 года, так как согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утверждённого Постановлением Правительства N19па от 27.02.2012 г., среднемесячный заработок застрахованного лица подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Первичные документы организации АООТ "Машстрой" Конкурсному управляющему не передавались.

Согласно справке от 29 июня 2012 года, выданной АООТ "Машстрой", Ермилова Т.Н. принята в АООТ "Машстрой" с 30 октября 1978 года, уволена 25 июня 1990 года.

Указанная справка подтверждает средний заработок истца в период её работы в АООТ "Машстрой" с 1978 года по 1986 год, основанием для ее выдачи послужили приказы по личному составу и ведомости по заработной плате.

Согласно первичных бухгалтерских документов (расчётные ведомости, лицевые счета), подтверждающие среднемесячный заработок Ермиловой Т.Н. в период с 1982 года по декабрь 1986 года, сведения о среднем заработке истца в вышеуказанных документах, полностью соответствуют сведениям, указанным в справке АООТ "Машстрой" от 29.06.2012 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд, обоснованно пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных исковых требований, отказав в требованиях о компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводы суда и не содержат указаний на нарушение судом норм материального или процессуального права. Кроме того, в нарушение ст.56 ГПК РФ, доказательств несоответствия сведений о заработной плате Ермиловой Т.Н. указанных в справке от 29.06.2012г. УПФ суду не представлено.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 29 августа 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: