Постановление Волгоградского областного суда от 12 ноября 2012 г. по делу N 7а-913/12

суд надзорной инстанции Волгоградского областного суда.

В обоснование жалобы указал, что мировым судьёй его действиям дана неверная квалификация, судьёй районного суда необоснованно было отказано в восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи. Просит судебные акты отменить.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ указано, что водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (в редакции, действовавшей на момент совершения рассматриваемого правонарушения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16 октября 2007 года в 15 часов 10 минут на "адрес" Бессонов А.Н. управлял автомобилем " "......."" с признаками опьянения, от законного требования сотрудника милиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения отказался.

Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 16 октября 2007 года, в котором Бессонов А.Н. собственноручно указал: "От освидетельствования отказываюсь" (л.д. 2); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 16 октября 2007 года, в соответствии с которым Бессонов А.Н. был направлен на освидетельствование ввиду резкого запаха алкоголя изо рта (л.д. 6); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 16 октября 2007 года (л.д. 4).

Протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в действиях Бессонова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, наказание Бессонову А.Н. назначено в пределах санкции ст. 12.26 КоАП РФ.

Довод Бессонова А.Н. в жалобе о том, что его действия необходимо было квалифицировать по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, так как вступившим в силу постановлением суда он уже был лишён права управления транспортным средством, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Статья 12.26 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, возможно и лицам, лишенным его в установленном законом порядке.

Кроме того, как следует из ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ наличие уже назначенного наказания в виде лишения специального права (права управления транспортным средством) не препятствует применению в отношении этого лица такой же ответственности.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности лица, ранее лишенного права управления транспортным средством, необходимо также учитывать п. 6 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18, согласно которому при совершении водителем, лишенным права управления транспортным средством, правонарушений, предусмотренных другими статьями главы 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (в редакции действовавшей на момент совершения рассматриваемого правонарушения).

Таким образом, в случае отказа водителя от выполнения законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лишенным права управления транспортным средством, присутствуют два самостоятельных состава правонарушений, предусмотренных ст. 12.26 и ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Следовательно, действия такого лица следует квалифицировать по указанным статьям. При этом протокол об административном правонарушении в отношении такого лица составляется отдельно за каждое совершенное им правонарушение. Рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи, а ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - к компетенции должностного лица органов внутренних дел (милиции).

При таких обстоятельствах, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении действия С.А.В. квалифицировал правильно, что не противоречит позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года", утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 марта 2007 года.

Указание в жалобе на ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ несостоятельно, поскольку данная норма права введена в действие после момента совершения рассматриваемого правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

С жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Бессонов А.Н. обратился в суд только 24 мая 2012 года, в то время когда копия постановления мирового судьи была направлена Бессонову А.Н. 1 ноября 2007 года по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении (л.д. 19).

Между тем, Бессоновым А.Н. не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 26 Волгоградской области от 31 октября 2007 года, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Судья областного суда, оставляя определение судьи районного суда без изменения, обоснованно указал, что районный суд правомерно отказал Бессонову А.Н. в восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу 13 ноября 2007 года.

В силу изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о том, что доводы жалобы заявителя о наличии уважительных причин для восстановления пропущенного срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, для оспаривания постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности, являются несостоятельными и подлежат отклонению.

При таких данных суд пришёл к правильному выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебных постановлений, жалоба не содержит.

Оснований для отмены постановление мирового судьи судебного участка N26 Котовского района Волгоградской области от 31 октября 2007 года, определения судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 4 июня 2012 года и определения судьи Волгоградского областного суда от 11 июля 2012 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Бессонова А.Н. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 26 Котовского района Волгоградской области от 31 октября 2007 года, определение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 4 июня 2012 года и определение судьи Волгоградского областного суда от 11 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Бессонова Андрея Николаевича, оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

"......."

"......."