Решение Волгоградского областного суда от 07 ноября 2012 г. по делу N 07п-254/12

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении

ИП Плотниковой Ларисы Валентиновны по жалобе и.о. главного государственного врача по г. Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Скорикова В.Н. на постановление судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 сентября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

5 сентября 2012 года постановлением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП Плотниковой Л.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С постановлением судьи районного суда не согласился и.о. главного государственного врача по г. Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Скориков В.Н., который оспаривает его, поскольку считает, что необоснованно было прекращено производство по делу.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Плотникову Л.В., возражавшую против жалобы, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 3.10, п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройств, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги" парикмахерские должны иметь подсобные, вспомогательные и бытовые помещения (гардеробные, комнаты отдыха и приема пищи, санузлы, кладовые), а также помещения или место для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос.

Требования к составу и площадям помещений приведены в приложении 1 к настоящим санитарным правилам.

Согласно приложению к примечанию 1, которое является неотъемлемой частью СанПиН 2.1.2.2631-10, допускается совмещение в одном помещении, при условии совмещения помещений суммарная площадь должна быть не менее 9 м2.

В силу п. 2.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройств, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги" организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям (в составе предприятий бытового обслуживания и общественных торговых центров, центров красоты и здоровья, бань, гостиниц и других общественных зданий).

Как следует из протокола об административном правонарушении, 25 июля 2012 года в 11 часов при проведении плановой выездной проверки ИП Плотниковой Л.В., осуществляющей парикмахерские услуги населению в парикмахерской по адресу: "адрес" было установлено, что ИП не имеет подсобных, вспомогательных и бытовых помещений (помещений для посетителей - зала ожидания, гардероба для посетителей, помещения для мытья и окраски волос, кладовой для уборочного инвентаря, помещения для организации дезинфекции, туалета для посетителей и персонала), что является нарушением п. 3.10, п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройств, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги". ИП Плотникова Л.В. оказывает парикмахерские услуги населению в парикмахерской по адресу: "адрес" размещенной в муниципальном бюджетном дошкольном учреждении детском саду N "..." что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройств, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги".

При рассмотрении дела судом было установлено, что согласно договору N 112/4 на аренду нежилых помещений от 11 января 2011 года, заключенному МДОУ Детский сад N "..." с одной стороны, и ИП Плониковой Л.В., с другой стороны, площадь арендуемого нежилого помещения 1-го этажа, находящегося по адресу: "адрес" составляет 22 м2.

В связи с чем, судья городского суда пришёл к обоснованному выводу о том, что в действиях ИП ФИО1, оказывающей парикмахерские и косметические услуги не содержит признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку СанПиН не содержит никаких ограничений, запрещающих размещать парикмахерские в помещениях детских садов, а площадь арендуемого ИП помещения, составляющая 22 м2, что позволяет размещать на этой площади подсобные, вспомогательные и бытовые помещения.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции всесторонне и объективно исследованы обстоятельства по делу, оценка представленных суду доказательств была произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного полагаю, что производство по делу в отношении ИП Плотниковой Л.В. прекращено обоснованно.

Доводы, изложенные и.о. главного государственного врача по г. Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Скориковым В.Н. в жалобе, были предметом рассмотрения в судебном заседании и они, нашли свое правильное разрешение при вынесении постановления. Новых доводов, которые могли бы служить основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не содержится.

Таким образом, оснований для изменения или отмены постановления судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении

ИП Плотниковой Ларисы Валентины, - оставить без изменения, а жалобу и.о. главного государственного врача по г. Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Скорикова В.Н. - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Самошкин С.А.

"......."

"......."

"......."