Решение Волгоградского областного суда от 07 ноября 2012 г. по делу N 07п-247/12

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Брейдакова Дмитрия Хамзаалиевича по его жалобе на постановление судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 3 октября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

3 октября 2012 года постановлением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области Брейдаков Д.Х. признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном приемнике Управления МВД России по г. Волгограду.

С постановлением судьи районного суда не согласился Брейдаков Д.Х., который оспаривает его и просит отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Брейдакова Д.Х., его защитника Бормотова Р.В., поддержавших жалобу, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 3 октября 2012 года в 10 часов 15 минут у "адрес" при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан Брейдакова Д.Х. установлено, что он находится на территории РФ с 16 июня 2010 года без постановки на миграционный учёт и уклоняется от выезда с территории РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать, что действия Брейдакова Д.Х. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание ему назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод Брейдакова Д.Х. о необоснованности применения в отношении него дополнительного наказания, такого как административное выдворение за пределы Российской Федерации, состоятельными признать нельзя, так как необходимость назначения дополнительного наказания вызвана объективными причинами, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Гражданин Республики Таджикистан Брейдаков Д.Х. въехал на территорию РФ 16 июня 2010 года. От выезда с территории РФ он уклоняется. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрёл. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Таджикистан Брейдакова Д.Х., в деле не имеется. Сведений о наличии у Брейдакова Д.Х. родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации, Брейдаков Д.Х. нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Республики Таджикистан Брейдаковым Д.Х. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 3 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Брейдакова Дмитрия Хамзаалиевича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

"......."

"......."

"......."