Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 октября 2012 г. по делу N 33-12579

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Хейло И.Ф.

судей Шамрай М.С., Варламовой Н.В.

при секретаре Торпуджиян А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шамрай М. С. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР в Семикаракорском районе

на решение Семикаракорского районного суда Ростовской области от 01.08.2012 г. по делу по иску Мелещенко Виталия Даниловича к ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе о включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛА:

Мелещенко В.Д. обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что решением ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе от (?) г. ему отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа, который по мнению ответчика составил 16 лет 0 месяцев 3 дня. При этом при подсчете специального стажа работы ответчиком не были засчитаны следующие периоды педагогической деятельности истца:

с 18.06.1983г. по 30.09.1984г. в должности тренера-преподавателя Ордена Ленина Общества "Динамо";

с 01.11.1999г. по 31.10.2008г. в должности тренера-преподавателя МОУДОД "Семикаракорская ДЮСШ".

В судебном заседании истец Мелещенко В.Д. исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении, пояснив, что его работа была связана с педагогической деятельностью. Указанные периоды зафиксированы в трудовой книжке.

Ответчик исковые требования не признал, просил об отказе в иске.

01.08.2012 г. Семикаракорский районный суд постановил решение, которым частично удовлетворил заявленные требования, обязав ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе включить в специальный стаж истца периоды работы с 18.06.1983г. по 30.09.1984г. в должности тренера-преподавателя Ростовоблсовета Ордена Ленина Общества "Динамо", с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. в должности тренера - преподавателя МОУ ДО "(?)"; с 01.10.2003 г. по 14.08.2010 г. в должности тренера преподавателя МОУ ДОД "(,,,)".

Суд признал за Мелещенко В.Д. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 14.08.2010 г.

С постановленным решением в части включения в специальный стаж истца периода работы с 18.06.1983г. по 30.09.1984г. в должности тренера-преподавателя Ростовоблсовета Ордена Ленина Общества "Динамо" не согласился ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе. При этом заявитель жалобы указывает, что учреждение, в котором работал Мелещенко В.Д. не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых может быть засчитана в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по стрости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Проверив законность вынесенного решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившегося в суд апелляционной инстанции истца, судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены состоявшегося решения в обжалуемой части, исходя из следующего.

В соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, Мелещенко В.Д. 31.10.2008 г. обратился в ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Протоколом N (?) от (?) г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и не зачтены в специальный стаж истца, в том числе период его работы в Ростовском Ордена Ленина общества "Динамо" в должности тренера-преподавателя с 18.06.1983 г. по 13.10.1984 г. так как наименование организации не поименовано Списками N 463 от 06.09.1991, N 781 от 29.10.2002 г.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

В период работы истца в должности тренера-преподавателя Ростовоблсовета Ордена Ленина Общества "Динамо" действовали Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397.

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается в том числе работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

Согласно разъяснению Министерства социального обеспечения РСФСР, которое дано в п. 3.2 Инструктивного письма N 1-63-И от 30.06.1986 г. к работе по специальности относится работа во внешкольных детских учреждениях в качестве тренера-преподавателя.

При этом к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, и детско-юношеские спортивные школы создаваемые профсоюзными и общественными организациями.

В соответствии с п.1 Устава Всесоюзного физкультурно-спортивного ордена Ленина общества "Динамо" общество "Динамо" является общественной организацией сотрудников и военнослужащих органов, учреждений, учебных заведений, войск МВД ССР и Комитета государственной безопасности СССР.

В соответствии с абз. 5 п.3 п. 2 Устава Всесоюзного физкультурно-спортивного ордена Ленина общества "Динамо", общество организует и осуществляет физкультурно-оздоровительную и учебно-спортивную работу в коллективах "Юный динамовец", действующих на основе особого о них положения, совершенствование спортивного мастерства детей и юношей в специализированных спортивных школах, классах и группах.

Таким образом, на базе спортивного общества "Динамо" создавались спортивные школы и коллективы "Юный динамовец" для детей, где осуществлял свою педагогическую деятельность истец с 18.06.1983 г. по 30.09.1984 г. в должности тренера-преподавателя. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке.

Факт того, что истец работал в "Юном динамовце" ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорный период, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика о недопустимости свидетельских показаний правового значения не имеют и на правильность выводов суда не влияют.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом, у истца на момент обращения с заявлением к ответчику 31.10.2008 г. отсутствовал специальный стаж, предусмотренный п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в объеме 25 лет.

Право на указанную пенсию возникло у истца 14.08.2010 г., поэтому срок назначения трудовой пенсии правомерно определен судом в соответствии со ст. 19 названного Федерального закона с момента возникновения права на пенсию с 14.08.2010 г.

Решение суда в части включения в специальный стаж Мелещенко В.Д. периодов его работы с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. и с 01.10.2003 г. по 14.08.2010 г. судебной коллегией не ревизуется, поскольку в данной части решение суда сторонами не обжалуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Семикаракорского районного суда Ростовской области от 01.08.2012 г. в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР в Семикаракорском районе - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: