Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 октября 2012 г. по делу N 33-12536/12

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего - судьи Корниловой Т.Г.,

судей Минасян О.К., Григорьева Д.Н.,

при секретаре Росляковой А.В.,

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Минасян О.К. дело по апелляционной жалобе Шавлюк В.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней [ФИО]4, Шавлюк Н.С. в лице представителя Шевченко О.С. на решение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

УСТАНОВИЛА:

Шавлюк Н.С. и Шавлюк В.А., действуя в собственных интересах и несовершеннолетнего истца [ФИО]4, обратились в суд с иском к СПК "Колхоз "Зерновой" Аксайского района о вселении, обязании не чинить препятствия в пользовании помещением. В судебном заседании иск уточнен, истица просила признать незаключенным договор купли-продажи АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (ранее НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, подписанный между СПК "Колхоз "Зерновой" Аксайского района и [ФИО]5, поскольку договор не содержит сведений об обременении спорной квартиры и сведений о расположении недвижимости (литер, инвентарный номер и др.).

Указала, что решение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возложении на СПК "Кохоз Зерновой" обязательства по заключению с Шавлюк В.А. договора найма специализированного жилого помещения по указанному адресу вступило в законную силу, спорная квартира в общежитии представлена истице молочным совхозом "Островский" как своему работнику на законных основаниях, поэтому она не может быть выселена из комнаты без предоставления иного жилья. После пожара семья съехала вынужденно из жилого помещения и не может вернуться, поскольку директор СПК заменил дверь и не выдает ключ от квартиры и продал ее.

Определением АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]5 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Решением АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в удовлетворении исковых требований Шавлюк В.А., Шавлюка Н.С. к СПК "Колхоз "зерновой", [ФИО]5

С данным решением не согласились Шавлюк В.А., Шавлюк Н.С., которые подали апелляционную жалобу в лице представителя Шевченко О.С., просили решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ввиду несоответствия обстоятельствам дела, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Апеллянты указали, что на момент вынесения решения, они не утратили право пользования комнатой, состоявшееся решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА имеет преюдициональное значение. Условия договора найма жилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не нарушены, квартиросъемщик оплату за комнату осуществлял своевременно и в полном объеме. В связи с тем, что во исполнение решения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об обязании СПК "Колхоз "Зерновой" заключить с Шавлюк В.А. договор найма комнаты в общежитии собственник представил кабальный договор в части установления повышенного размера оплаты и ограничения срока, апеллянт отказалась от подписания такого проекта как ущемляющего ее права. Согласно ст.684 ГК РФ, при незаключении нового договора, действует прежний договор найма жилого помещения, письма от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА свидетельствуют о намерении ответчика продлить договор, акт совершения исполнительных действий не свидетельствует об отказе от продления договора.

Оспаривая выводы суда, указывает о фактическом проживании её и двоих несовершеннолетних детей в спорной квартире, в то время как судом не исследованы требования об обязании не чинить препятствия в пользовании, о признании договора купли-продажи незаключенным. В подтверждение своих доводов ссылается на положения ст.108 ЖК РСФСР.

В соответствии с нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, принимая во внимание положения о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Шавлюк В.А. и ее представителя Шевченко О.С. по доверенности, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ и установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

При вынесении решения, суд руководствовался положениями ст. 11 ГК РФ, ст. 51 ЖК РФ, ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР, ФЗ "О введение в действие ЖК РФ" и установил, что согласно трудовой книжке истица проработала в совхозе менее 10 лет, поэтому требования ст.13 ФЗ "О введение в действие ЖК РФ" на нее не распространяются.

На основании решения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и постановления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН за СПК "Колхоз "Зерновой" зарегистрировано право собственности на общежитие, в котором расположена спорная квартира, что подтверждено регистрационным удостоверением. Суд посчитал, что на основании вступившего в законную силу судебного решения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шавлюк В.А. не предоставлено спорное жилое помещение, поскольку она не согласилась с отдельными пунктами договора найма специализированного жилого помещения и не подписала его. Решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не определяет юридически значимых обстоятельств, являющихся основаниями для установления права истцов на проживание в спорном помещении. Срок прежнего договора социального найма спорной квартиры истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, новый договор не заключен, истица неоднократно предупреждена о необходимости выселения из спорного жилого помещения, поэтому Шавлюк В.А. и члены ее семьи не имеют правовых основании для пользования указанным помещением и вселения в него.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, из материалов дела следует, что при создании в 1997 году СПК "Колхоз "Зерновой" общежитие, в котором проживают истцы, было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно.

Положениями ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на права ответчиков, установленные ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР, в соответствии с которыми ответчики не могли быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Не может влиять на жилищные права граждан, проживающих в общежитие и вселенных в него до его приватизации, и последующий переход права собственности на жилой дом к другим лицам.

Несмотря на переход права собственности на здание общежития к СПК "Колхоз "Зерновой", отношения по использованию Шавлюк В.А. и членами ее семьи спорного помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения действуют до настоящего времени, соответственно, ответчики, зарегистрированные в указанном общежитии на законном основании и постоянно проживающие в спорном помещении, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в силу ст. 13 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Данные обстоятельства были установлены уже вступившим в законную силу решением АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно справке Администрации Истоминского сельского поселения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шавлюк В.А. зарегистрирована в спорной квартире и состоит на квартирном учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

По правилам п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Отказывая в удовлетворении требований в части признания незаключенным договора купли-продажи спорной квартиры в общежитии, подписанного между СПК "Колхоз "Зерновой" и [ФИО]5 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, суд исходил из того, что [ФИО]5 приобрела квартиру по сделке, которая сторонами исполнена.

Нормами ст. 558 ГК РФ предусмотрено, что существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Однако в оспариваемом договоре купли-продажи данное условие не соблюдено.

При этом судом также не учтены положения ч. 2 ст. 558 ГК РФ, предусматривающей, что договор купли-продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В силу того, что [ФИО]5 никаких прав на комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не приобрела, СПК "Колхоз "Зерновой" до настоящего времени остается ее собственником, судебная коллегия полагает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании договора купли-продажи квартиры от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА незаключенным у суда не имелось.

В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм материального и процессуального права судебная коллегия считает решение подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отменить, исковые требования Шавлюк В.А., Шавлюк Н.С. удовлетворить.

Вселить Шавлюк В.А., Шавлюк Н.С., [ФИО]4 в комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общежития по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Признать незаключенным договор купли-продажи квартиры от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о продаже комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в общежитии, находящимся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, подписанный между СПК "Колхоз "Зерновой" и [ФИО]5.

Обязать СПК "Колхоз "Зерновой" не чинить препятствия Шавлюк В.А., Шавлюк Н.С., [ФИО]4 в проживании и пользовании помещением - комнатой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в общежитии, находящимся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Председательствующий

Судьи