Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 ноября 2012 г. по делу N 33-12030

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Кречун Н.И.

Судей: Москаленко Ю.М., Мамедов Б.О.

при секретаре: Магакьян Е.М.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Москаленко Ю.М. дело по апелляционным жалобам судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области и ООО "Позитив" на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17.05.2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Копайгора Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о передаче арестованного имущества на торги, снятии ареста с помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН наложенного на основании постановления судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и обязании Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РО произвести перерегистрацию статуса данного помещения. В обоснование своих требований, ссылалась на то, что она является должником по сводному исполнительному производству. На принадлежащее ей нежилое помещение был наложен арест, в дальнейшем судебным приставом было вынесено постановление об оценке арестованного имущества и передаче его на реализацию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, однако к моменту принятия указанного постановления, нежилое помещение было переведено в жилое. Далее было выдано разрешение на реконструкцию жилого помещения и разрешен ввод в эксплуатацию. Данное помещение является единственным жилым помещением в отношении которого заявитель обладает вещным правом. В настоящее время, в указанном жилом помещении, проживает заявитель вместе с двумя несовершеннолетними детьми. В связи с чем, считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающими ее права.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 17.05.2012 года постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о передаче арестованного имущества на торги признано незаконным. Из акта описи и ареста от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исключено недвижимое имущество по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащее Копайгора Л.А. В остальной части требования Копайгора Л.А оставлены без удовлетворения.

В апелляционных жалобах ООО "Позитив" и судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО, содержатся требования об отмене решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17.05.2012 года суда как незаконного. Апеллянты указывают на необоснованность выводов суда о том, что помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является жилым, поскольку статус помещения регистрируется в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в соответствии с которым указанное помещение принадлежащее Копайгора Л.А. имеет статус нежилого помещения, на которое возможно обратить взыскание. Процедура изменения статуса помещения завершается не вынесением постановления Главы администрации о переводе из нежилого в жилое и наоборот, а только после внесения соответствующей записи в ЕГРП.

Копайгора Л.А. поданы возражения на апелляционные жалобы, в которых указано, что для подачи заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество Копайгора Л.А. не хватало только кадастрового паспорта, который был получен ею ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель ООО "Позитив" - Мозговой И.Ю., действующий на основании доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Баласани Д.Н., действующий на основании доверенности N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, пояснили, что решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17.05.2012 года обжалуется ими только в части удовлетворения требований Копайгора Л.А.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело только в части обжалуемой апеллянтами.

В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу положений ст.ст.254, 258 ГПК РФ предметом судебного исследования по настоящему делу является соответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции в Таганрогском городском отделе УФССП по РО находится сводное исполнительное производство N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по исполнительным листам, выданным Арбитражным судом Ростовской области и Таганрогским городским судом Ростовской области о взыскании с Копайгора Л.А. в пользу взыскателей - ООО "Позитив", Погосова Ю.Д. и ИФНС России по г. Таганрогу денежных средств.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем, выходом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН наложен арест на недвижимое имущество - нежилое помещение, по указанному адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и установлена его предварительная стоимость - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Впоследствии в Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП России по РО поступило решение по делу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Таганрогского городского суда, согласно которому Копайгора Н.П. выделена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА доля в вышеуказанном помещении. В связи с этим, судебным приставом-исполнителем направлена заявка на оценку ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА доли арестованного имущества. Согласно отчету N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, поступившему в Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП России по РО рыночная стоимость НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН арестованного имущества составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

Согласно выписки из ЕГРП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за Копайгора Л.А. зарегистрировано недвижимое имущество: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, назначение объекта - нежилое помещение, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Распоряжением КУИ г. Таганрога N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года нежилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН переведено в жилое. Далее администрацией г. Таганрога было выдано разрешение на его реконструкцию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА разрешен ввод помещения в эксплуатацию. Постановлением Главы Администрации N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года указанному жилому помещению присвоен номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем, оно, согласно выводам суда первой инстанции, является жилым.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества, принадлежащего заявителю - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА доли магазина по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на торги.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 446 ГПК РФ согласно которым к имуществу, принадлежащему гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание относится жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Судом первой инстанции было установлено, что указанное помещение является единственно пригодным для проживания заявителя и его детей, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя, в отношении единственного жилого помещения, принадлежащего должнику - Копайгора Л.А., по обращению на него взыскания, путем передачи на торги, не могут быть признаны законными, в связи с чем, требования Копайгора Л.А. в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о передаче арестованного имущества на торги и снятия ареста являются обоснованными.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что недвижимое имущество по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН подлежит исключению из акта описи и ареста от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Судебная коллегия полагает, что решение суда в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о передаче арестованного имущества на торги является правильным, выводы суда соответствуют положениям законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, и постановлены на основании имеющихся в деле доказательств, исходя из нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В силу ч.4 ст.23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, доказательством приобретения жилым помещением статуса нежилого является только решение органа местного самоуправления о соответствующем переводе.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о нарушении судебным приставом требований ст. 446 ГПК РФ при вынесении постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года о передаче на торги недвижимого имущества по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Копайгора Л.А.

При этом судебная коллегия не может согласиться с законностью постановленного судом решения в части исключения из акта описи и ареста от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, недвижимого имущества по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, поскольку данные требования Копайгора Л.А. не заявлялись.

Более того, как следует из материалов дела и пояснений сторон никаких исполнительных действий ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем не производилось, акт описи и ареста в этот день не составлялся.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Как усматривается из заявления Копайгора Л.А. с которым она обратилась в суд первой инстанции, заявитель просила снять арест с помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрированный в УФРС г. Таганрога по РО, по постановлению судебного пристава Таганрогского городского отдела СП УФССП РФ по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Таким образом, суд первой инстанции принимая решение об исключении из акта описи и ареста от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, недвижимого имущества по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН вышел за пределы заявленных требований Копайгора Л.А., в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене.

Требования заявителя о снятии ареста с помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН зарегистрированного в УФРС г. Таганрога по РО, по постановлению судебного пристава Таганрогского городского отдела СП УФССП РФ по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по мнению судебной коллегии удовлетворению не подлежат, поскольку как следует из материалов исполнительного производства ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП по РО было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношениии объекта недвижимого имущества - нежилого помещения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, впоследствии распоряжением КУИ г. Таганрога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН переведеннного из нежилого помещения в жилое - квартиру, которой Постановлением главы администрации г. Таганрога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН присвоен номер ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года принято в целях обеспечения исполнения требований исполнительного листа, при его вынесении арест на помещение по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего заявителю не накладывался, акт описи и ареста не составлялся.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17.05.2012 года в части исключения из акта описи и ареста от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА недвижимого имущества по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отменить.

Вынести новое решение по делу, которым в удовлетворении требования Копайгора Л.А. о снятии ареста с помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по постановлению ССП Таганрогского городского отдела УФССП РФ по РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказать.

В остальной части решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17.05.2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: