Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 08 ноября 2012 г. по делу N 33-12946

Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Чайка Е.А.,

судей Абрамова Д.М., Сачкова А.Н.,

при секретаре: Магакьян Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамова Д.М. дело по апелляционной жалобе Загирова В.С. на решение Багаевского районного суда от 14.06.2012 года

УСТАНОВИЛА:

Загиров В.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия председателя МСЭК МУЗ "ЦРБ" Веселовского района Столетнего С.Д. и обязании произвести медицинское освидетельствование на предмет установления группы и степени инвалидности. В обоснование требований ПРи этомПРЗагиров В.С. сослался на то, что 26.01.2012 года председатель МСЭК МУЗ "ЦРБ" Веселовского района Столетний С.Д. отказал заявителю в проведении освидетельствования состояния здоровья без объяснения причин, указав на платность осуществления услуг, связанных с назначением инвалидности. При этом, в тот же день, другому осужденному была назначена группа инвалидности. Заявитель считает эти действия нарушением его права на получение бесплатного медицинского освидетельствования и осмотра.

Решением Багаевского районного суда от 14.06.2012 года в удовлетворении заявления Загирова В.С. отказано.

С данным решением не согласился Загиров В.С., подав апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще (л.д.124-125), поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие согласно ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, пришла к следующим выводам.

Разрешая дело, суд исходил из того, что производство государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы производится на основании Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению МСЭ, утвержденного 11.04.2011 года, Приказом Минздравсоцразвития N 295н. В соответствии со статьей 51 регламента основанием для начала предоставления данной государственной услуги, когда результатом ее предоставления является установление инвалидности, служит заявление с приложением необходимых документов.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом, заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Аналогичные нормы содержит совместный Приказ Минздравсоцразвития РФ N 640 и Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О порядке оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу".

В соответствии с п. 362 данного Приказа, на медико-социальную экспертизу направляются лица, содержащиеся в Учреждениях, в случаях нарушения здоровья, приведшего к ограничению жизнедеятельности, со стойкими нарушениями функций организма и нуждающиеся в мерах социальной защиты и медицинской реабилитации. Лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы, в установленном порядке в произвольной форме подает заявление на имя руководителя бюро МСЭ по месту нахождения Учреждения. На основании п. 365 Приказа, администрация Учреждения формирует и представляет в бюро МСЭ по месту нахождения Учреждения личное дело, характеристику, медицинскую карту амбулаторного больного, направление на медико-социальную экспертизу и заявление лица, содержащегося в Учреждении о проведении освидетельствования.

Судом установлено, что осужденный Загиров В.С. заявление по месту отбывания наказания не подавал. В период с 27.12.2011 года по 26.01.2012 года Загиров В.С. за медицинской помощью не обращался. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается коллегиально, а не единолично руководителем бюро. Суд пришел к выводу о том, что показания допрошенного по делу свидетеля подтверждают отсутствие обращения заявителя по поводу проведения медицинского освидетельствования. При таком положении оснований для признания оспариваемых действий неправомерными не имеется.

Судебная коллегия находит выводы суда правомерными, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся лишь к иной оценке доказательств и обстоятельств дела, с которой согласиться нельзя.

В решении доводы сторон и представленные доказательства нашли надлежащую оценку в соответствии со ст.ст.67,198 ГПК РФ.

Принимая во внимание изложенное, решение подлежит оставлению без изменения с учетом требований ст.330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Багаевского районного суда от 14.06.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Загирова В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: