Решение Балашихинского городского суда Московской области по делу N 2-1863/12
(Извлечение)
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казиначикова А.А.,
при секретаре Беленковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белой Л. П. к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Белая Л.П. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес". В ноябре 2011 года она изъявила желание приобрести занимаемую комнату в собственность в порядке приватизации. Однако в МУП "ИСЦ" ей отказали в выдаче документов, необходимых для заключения договора, ввиду того, что "адрес" имеет статус муниципального общежития и в силу ст. 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежит приватизации.
Белая Л.П. просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что после передачи данного жилого дома в 1994 году ЖЭУ "Строитель" в ведение Администрации Балашихинского района как органу местного самоуправления, статус общежития ему был присвоен только в конце июня 2006 года.
В ходе судебного разбирательства Белая Л.П. уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: МО "адрес" учетом произведенной перепланировки согласно техническому паспорту ГУП МО МОБТИ от 12.05.2012 года.
В судебное заседание Белая Л.П. не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность, одного из проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 8 вышеназванного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратится в суд.
Из материалов дела следует, что истец постоянно зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: "адрес".
В ноябре 2011 года изъявив желание приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, истец обратился в МУП "ИСЦ".
Белая Л.П. указала, что ей отказали в выдаче необходимых для приватизации документов, мотивировав отказ тем, что "адрес" имеет статус муниципального общежития.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Названный закон содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым приватизация жилья не допускается.
Согласно Постановлению Главы Балашихинского района Московской области N 643 от 17.06.1994 года жилому дому по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. пр. Ленина, д. 34А, был присвоен статус общежития. Указанный жилой дом был передан ЖЭУ "Строитель" в ведение Администрации Балашихинского района Московской области как органу местного самоуправления, как имущество государственного предприятия, не подлежащее приватизации.
Суду представлено техническое описание жилого помещения "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в жилом помещении произведена перепланировка.
Согласно ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.
Пунктом 1.7.2 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003 N 5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
По делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО "Р-Проект". Согласно заключению ООО "Р-Проект" произведенные перепланировка и переустройство в помещении N, расположенном по адресу: "адрес", не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, после произведенных перепланировки и переустройства помещение может использоваться как жилое.
Суд принимает заключение ООО "Р-Проект" как допустимое доказательство по делу, у суда нет оснований не доверять эксперту, поскольку в материалы дела представлено свидетельство о допуске к работам, лицензия, в связи с чем полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" перепланированном виде согласно техническому паспорту, выполненному ГУП МО МОБТИ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятием либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2011 года N 4-П статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального Закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
С учетом изложенного суд считает, что отсутствие решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Учитывая, что истец ранее в приватизации жилого помещения не участвовала, что подтверждается конкретными материалами дела, суд приходит к выводу, что она имеет право на передачу ей в собственность в порядке приватизации занимаемую ей комнату N в "адрес". Право собственности на жилое помещение должно быть признано с учетом произведенных перепланировки и переустройства, поскольку суд принял решение сохранить их. Перепланировка, осуществленная истцом, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ст.17, 18 Федерального Закона "О государственной регистраций права на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Белой Л. П. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным Балашихинским филиалом ГУП МО "МОБТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Белой Л. П. право собственности на изолированную комнату N в "адрес" в порядке приватизации с учетом произведенной перепланировки (переустройства) согласно техническому паспорту, выполненному Балашихинским филиалом ГУП МО МОБТИ от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решения является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за истцом Белой Л.П.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд Московской области.
Федеральный судья А.А. Казиначиков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.