Решение Видновского городского суда Московской области от 11 мая 2012 г. по делу N 2-269/2012

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи: Смирнова М.В.

при секретаре Галкиной М.О.

с участием представителя истца по доверенности Бегаевой Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело NN2-269/2012 по исковому заявлению Ивановой ФИО8 к СНТ "Ветеран-2", Администрации Ленинского муниципального района Московской области, третье лицо ФГУ "Кадастровая палата" об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Иванова ФИО9 обратилась в суд с требованиями к СНТ "Ветеран-2", Администрации Ленинского муниципального района Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", и признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м. с кадастровым номером N по адресу: "адрес"

В обоснование своих исковых требований истица указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

Фактическая площадь земельного участка составляет 900 кв.м., по границам, существующим на местности с 1992 года.

ФИО2 обратилась в ФГУ "Кадастровая палата" с заявлением об учете изменений о земельном участке. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N в государственном кадастровом учете изменений земельного участка ФИО2 было отказано. Основаниями отказа в государственном кадастровом учете изменений земельного участка является превышение площади земельного участка на величину больше чем на десять процентов и пересечение границы земельного участка, принадлежащего ФИО2, с границей земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего СНТ "Ветеран-2".

Причиной пересечения границ вышеуказанных земельных участков является кадастровая ошибка, допущенная при межевании в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N. Размер земельного участка, на который превышена площадь земельного участка истицы, по сравнению с правоустанавливающими документами, не превышает минимальный размер, установленный законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель СНТ "Ветеран-2" в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель Администрации Ленинского муниципального района на судебное заседание не явился, о месте и времени слушания данного гражданского дела извещался надлежащим образом. В суд предоставил отзыв, в котором возражал против удовлетворения требования в части увеличения площади земельного участка.

Представитель третьего лица ФГУ "Кадастровая палата " по Московской области на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок N в СНТ "Ветеран" "адрес", что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным главой администрации Воскресенского сельского Совета. Площадь земельного участка согласно свидетельству составляет 600 кв.м.

ФИО2 является членом СНТ "Ветеран-2", расположенного в сельском поселении Воскресенское Ленинского района Московской области, что подтверждается ходатайством СНТ "Ветеран-2".

Судом установлено, что в результате выполнения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, составила 900 кв.м., что подтверждается Межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка N в СНТ "Ветеран", принадлежащего на праве собственности ФИО2, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N что подтверждается решением ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N.

В Решении ФГУ "Кадастровая палата" по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N указано, что в качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельного участка, заявленного для осуществления государственного кадастрового учета, с границами земельного участка с кадастровым номером N может рассматриваться наличие кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N

Земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 42374,68 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, принадлежит СНТ "Ветеран-2", границы его определены и содержатся в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно Постановлению Главы Ленинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N отвод земельного участка СНТ "Ветеран-2" производился в 2000 году. Следовательно, землеотвод предоставлен СНТ "Ветеран-2" после предоставления в собственность земельного участка в собственность ФИО2

Судом установлено, право собственности на земельный участок с кадастровым номером N за СНТ "Ветеран-2" не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ N.

В архиве Ленинского муниципального района Московской области отсутствуют правоустанавливающие документы на землеотвод СНТ "Ветеран-2".

Согласно межевому плану, фактические границы земельных участков с кадастровым номером N и с кадастровым номером N огорожены забором и не пересекаются

Данное обстоятельство свидетельствует, что при межевании земельного участка с кадастровым номером N была допущена кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ указанного земельного участка, что подтверждается Решением об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N и заключением Кадастрового инженера.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст.13 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" одним из разделов государственного кадастра недвижимости являются кадастровые дела -совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровое дело в отношении земельного участка с кадастровым номером N, отсутствует, что подтверждается письмом Ленинского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области. В филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области отсутствует межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером N, что подтверждается письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.

Таким образом, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N были внесены в Государственный кадастр недвижимости без соблюдения ст. 22 "Состав необходимых для кадастрового учета документов" и ст.27 "Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета" ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Следовательно, в ГКН внесены незаконно сведения о местоположении границ земельного участка СНТ "Ветеран-2" с кадастровым номером 50:21:0130204:1, поэтому подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

В свидетельстве на право собственности на землю N, выданном ДД.ММ.ГГГГ отсутствует сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ФИО2 на праве собственности.

Согласно ч.2 ст.1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.3 ст.7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости.

Сведения о земельном участке N в СНТ "Ветеран-2", принадлежащего ФИО2, были внесены в государственный кадастр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер N, вид разрешенного использования: садоводство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ N. В п.11 данной кадастровой выписки указана площадь земельного участка 600 кв.м. Согласно п.16 указанной кадастровой выписке, границы земельного участка с кадастровым номером N не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства

Согласно ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, для садоводства, осуществляется также в случае, если сведения о площади участка, содержащиеся в свидетельстве, не соответствуют данным кадастрового плана такого участка. При этом площадь участка в силу ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указывается в соответствии с документами о межевании участка и государственный учет такого участка, а также государственная регистрация права собственности на него, осуществляются на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о межевании.

Согласно ч. 3 ст.25 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Учитывая то, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка N в СНТ "Ветеран", площадь и границы такого земельного участка подлежат уточнению в порядке, предусмотренном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По правилам части 8 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером N, местоположение границ земельного участка определялись исходя из границ земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет, вследствие чего, площадь земельного участка составила 900 кв.м., что подтверждается Межевым планом.

Однако в ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлены критерии изменения площади земельного участка.

Так, с учетом п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка такая площадь может быть увеличена на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. При этом вышеуказанная норма Закона о кадастре не имеет окончания срока действия.

В соответствии с ч.1 ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В ч.3 ст. 33 Земельного кодекса РФ закрепляется, что для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 ст.33, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Так как акты, закрепленные в ст. 33 Земельного кодекса РФ не приняты в Воскресенском с.п., следовательно, применению подлежит часть 1 ст.33 Земельного кодекса РФ.

Земельный участок с кадастровым номером N имеет вид разрешенного использования - садоводство.

Решением Совета депутатов Ленинского района МО от ДД.ММ.ГГГГ N "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ленинского района", установлен минимальный размер земельных участков, предоставленных гражданам в собственность для ведения садоводства -0,06 га.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N предоставлен ФИО2 до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, и его уточненная площадь 900 кв.м. не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с Решением Совета депутатов Ленинского района МО.

Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером N фактической площадью 900 кв.м. согласованы с администрацией Воскресенского сельского поселения и другими заинтересованными лицами в установленном законом порядке, в графе "наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка" отметок нет, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка (лист 11 Межевого плана).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Следовательно, ФИО2 имеет право на земельный участок общей площадью 900 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 42374,68 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель не установлена, расположенном по адресу: "адрес"

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Смирнов М.В.