Решение Видновского городского суда Московской области от 31 августа 2012 г. по делу N 2-3518/2012

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Видновского городского суда Московской области Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Лапиковой Е.С. с участием представителей истца Снегова В.В. - Сафронова Д.И. и Сизеновой А.В., представителя третьего лица ОАО "Московский коксогазовый завод" - Ефимовой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Снегова Владимира Викторовича к Управлению N4 Главного управления ПФР N8 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обосновании требований указал, что 12.08.2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения он имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального трудового стажа. Истец полагает, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконно и необоснованно отказала ему в зачете в специальный трудовой стаж следующих периодов:

1) с 01.06.1985г. по 30.09.1987г. (02 года 04 месяца 00 дней)

с 05.10.1987г. по 31.12.1987г. (02 месяца 27 дней)

с 07.01.1988г. по 31.03.1988г. (02 месяца 25 дней)

с 01.04.1988г. по 30.06.1991г. (03 года 03 месяца)

с 05.05.2009г. по 31.03.2011г. (01 год 10 месяцев 27 дней)

в должности электрослесаря коксохимического производства цеха КИП и А, электрослесаря КИП и А в ОАО "Москокс" (Московский коксогазовый завод, АО "Московский коксогазовый завод"). В принятии к зачету указанных периодов ответчиком отказано, потому что согласно акта проверки, указанные рабочие заняты на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение как по Списку N1, так и по Списку N2 (р. IV Списка N2 предусмотрены рабочие, занятые на участках, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только по Списку N1). Кроме того, разделом IV Списка N2 должности электрослесаря коксохимического производства и электрослесаря КИПиА коксохимического участка цеха КИПиА не предусмотрены.

1) с 01.07.1991г. по 31.07.1991г. (01 месяц 01 день)

с 09.08.1991г. по 31.03.1994г. (02 года 07 месяцев 23 дня)

в должности мастера участка химического блока цеха КИП и А в ОАО "Москокс" (Московский коксогазовый завод, АО "Московский коксогазовый завод"). Указанные периоды работы не были приняты к зачету ответчиком, так как указанная должность не предусмотрена Списком N2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.

В исковом заявлении ситец указывает на то, что в оспариваемые периоды он осуществлял трудовую деятельность в должностях, работа в которых связана с тяжелыми условиями труда, согласно пп. "а" и "б" п. IV Списка N2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10. Так же истец считает, что в случае удовлетворения его требований о принятии указанных периодов к зачету, у него будет достаточно специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. И поскольку, он уже достиг указанного в законе возраста, предусматривающего назначение такой пенсии, истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с 12 августа 2011г.

В судебном заседании представители истец исковые требования поддержали, просил их удовлетворить, пояснили, что в отношении периодов работы с 01.06.1985г. по 30.09.1987г. (02 года 04 месяца 00 дней), с 05.10.1987г. по 31.12.1987г. (02 месяца 27 дней), с 07.01.1988г. по 31.03.1988г. (02 месяца 25 дней), с 01.04.1988г. по 30.06.1991г. (03 года 03 месяца) в должности электрослесаря коксохимического производства цеха КИП и А, действует более ранняя редакция Списка N2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, в котором указанная должность имеется в неизменном виде и полностью соответствует наименованию, отраженному в документах, представленных в качестве доказательств в материалы дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён судом, представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика, поскольку ответчик является юридическим лицом, о времени и месте судебного заседания извещён заблаговременно в предварительном судебном заседании, уважительные причины неявки представителя ответчика при указанных обстоятельствах отсутствуют.

Представитель третьего лица ОАО "Московский коксогазовый завод" исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" 12.08.2011. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.10.2011. Главного Управления ПФР N 8 по г. Москве и Московской области не включены в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды оспариваемые истцом: с 01.06.1985г. по 30.09.1987г. (02 года 04 месяца 00 дней); с 05.10.1987г. по 31.12.1987г. (02 месяца 27 дней)

с 07.01.1988г. по 31.03.1988г. (02 месяца 25 дней); с 01.04.1988г. по 30.06.1991г. (03 года 03 месяца); с 05.05.2009г. по 31.03.2011г. (01 год 10 месяцев 27 дней) в должности электрослесаря коксохимического производства цеха КИП и А, электрослесаря КИП и А в ОАО "Москокс" (Московский коксогазовый завод, АО "Московский коксогазовый завод"),

так как согласно акта проверки, указанные рабочие заняты на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение как по Списку N1, так и по Списку N2 (р. IV Списка N2 предусмотрены рабочие, занятые на участках, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только по Списку N1). Кроме того, разделом IV Списка N2 должности электрослесаря коксохимического производства и электрослесаря КИПиА коксохимического участка цеха КИПиА не предусмотрены.

Так же в льготный трудовой стаж не засчитан период работы с 01.07.1991г. по 31.07.1991г. (01 месяц 01 день); с 09.08.1991г. по 31.03.1994г. (02 года 07 месяцев 23 дня) - в должности мастера участка химического блока цеха КИП и А в ОАО "Москокс" (Московский коксогазовый завод, так как указанная должность не предусмотрена Списком N2 производств, работ, профессий, должностей, утверждённого Постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.1991 года N10.

Указанное решение ответчика суд считает противоречащим порядку назначения трудовой пенсии по старости, который устанавливается на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, в соответствии с указанной правовой нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 названной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173.

Данная редакция Списка N 2 утратила свою силу, в связи с утверждением Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 новой редакции Списка N2.

Из трудовой книжки следует, что истец в периоды с 01.06.1985г. по 30.09.1987г. (02 года 04 месяца 00 дней), с 05.10.1987г. по 31.12.1987г. (02 месяца 27 дней), с 07.01.1988г. по 31.03.1988г. (02 месяца 25 дней), с 01.04.1988г. по 30.06.1991г. (03 года 03 месяца) работал электрослесарем коксохимического производства цеха КИП и А.

Справкой, выданной начальником отдела кадров ОАО "Московский коксогазовый завод" от 05.08.2011 года подтверждается, что в указанные периоды истец был занял обслуживанием и ремонтом КИП и А непосредственно в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N1.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" имеют слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума N25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

В указанные периоды истец работал постоянно, полный рабочий день и при полной рабочей неделе, Совмещений профессий в работе не имел. Кроме этого в материалы дела представлена производственная инструкция N 237 для слесаря по КИП Коксохимического участка согласно которой в обязанности истца входило обслуживание и ремонт контрольно-измерительных приборов и автоматики. Из раздела N3 инструкции усматривается, что рабочие места слесаря находятся в технологических цехах коксохимического блока. При этом предприятие, на котором работает истец, соответствует категории производства указанной в Списке "коксовое, коксохимическое".

Таким образом, периоды работы истца с 01.06.1985г. по 30.09.1987г. (02 года 04 месяца 00 дней), с 05.10.1987г. по 31.12.1987г. (02 месяца 27 дней), с 07.01.1988г. по 31.03.1988г. (02 месяца 25 дней), с 01.04.1988г. по 30.06.1991г. (03 года 03 месяца) в должности электрослесаря коксохимического производства цеха КИП и А. подлежат зачёту в специализированный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представленными в адрес суда документами так же подтверждается, что истец в периоды с 01.07.1991г. по 31.07.1991г. (01 месяц 01 день), с 09.08.1991г. по 31.03.1994г. (02 года 07 месяцев 23 дня) осуществлял свою трудовую деятельность в должности мастера участка химического блока цеха КИП и А в ОАО "Москокс" (Московский коксогазовый завод, АО "Московский коксогазовый завод"). Указанные периоды не засчитаны ответчиком в специализированный трудовой стаж, поскольку эта должность не предусмотрена Списком N2.

В пункте 17. Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 г. N5 "О порядке применения списков N1 и 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённых постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N10" указано, что мастера по ремонту оборудования, мастера технического контроля (ОТК) и работники лабораторий пользуются правом на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены в Списках N 1 и 2. В соответствии с разделом 1V Списков предусмотрено "коксовое, коксохимическое" производство.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования -удовлетворить.

Обязать Главное Управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в специализированный трудовой стаж Зайцева Евгения Борисовича периоды работы: с 30.08.1979 года по 28.02.1981 года; с 04.03.1981 года по 20.12.1981 года в должности слесаря-ремонтника аммиачного цеха Московского коксогазового завода.

Обязать Главное Управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить Зайцеву Евгению Борисовичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на её получение, то есть с 03 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 30 дней со дня составления в окончательной форме.

Судья Зырянова А.А.