Решение Видновского городского суда Московской области от 20 июля 2012 г. по делу N 2-2788/2012

Видновский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Зыряновой А. А. с участием секретаря судебного заседания Лапиковой Е.С. представителя истца Мицкевича А.В., представителя ответчика Постоялкиной А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершининой Т.И. к Главному Управлению ПФР N 8 по г. Москве и Московской области Управление N4

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", как лицу, осуществляющему трудовую деятельность по охране здоровья населения. Работает в системе здравоохранения. Ответчик установил стаж 28 лет 11 месяцев 26 дней, однако не включил в специальный трудовой стаж в льготном порядке 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должностях медицинской сестры процедурной травматологического отделения "адрес"ной больницы "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. указанные периоды засчитаны ответчиком в обычном порядке, однако она работала в должностях медицинской сестры и медицинской сестры процедурной в травматологическом отделении больницы, что даёт право к зачёту в специальный трудовой стаж год за полтора. Так же в календарном порядке приняты к зачёту периоды работы в должности медицинской сестры процедурной ортопедического отделения Городской клинической больницы N Департамента здравоохранения "адрес" за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого не были приняты к зачёту периоды её нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры палатной травматологического отделения Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ. Так как указанное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утверждённом Постановлением Правительства этот период с специальный стаж не засчитан, считает что он подлежит зачёту в календарном порядке.

Просила обязать ответчика принять указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниях.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, пояснил, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Сведения о трудовой деятельности истца были проверены, трудовую деятельность истца в органах здравоохранения в остальные периоды не оспаривает, просила в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец осуществляет лечебную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Главного Управления ПФР N по "адрес" и "адрес" истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, потому что не включены в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, оспариваемые истцом периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры палатной травматологического отделения Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N.

Засчитаны в календарном порядке оспариваемые истцом периоды работы в должностях медицинской сестры и медицинской сестры процедурной травматологического отделения "адрес"ной больницы "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, а так же в должности медицинской сестры процедурной ортопедического отделения Городской клинической больницы N Департамента здравоохранения "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28)

Указанное решение ответчика суд считает противоречащим порядку назначения трудовой пенсии по старости, который устанавливается на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебных отпусках истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с указанными обстоятельствами и нормами материального права у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований о включении в специальный трудовой стаж указанных периодов нахождения истца в учебных отпусках.

Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N в редакции ДД.ММ.ГГГГ. утверждены Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с пунктом "б" которых лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Указанный перечень содержит должность медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматическом, травматолого-ортопедическом, туберкулёзном для больных костно-суставным туберкулёзом и наименование структурных подразделений где работая в указанной должности применяется указанный зачёт. Таким образом, должность истца - медицинская сестра процедурной травматологического отделения ЦРБ в указанном Перечне не содержится.

Так же в календарном порядке приняты к зачёту периоды работы в должности медицинской сестры процедурной ортопедического отделения Городской клинической больницы N Департамента здравоохранения "адрес" за периоды ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

С целью разрешения спора судом были затребованы сведения из Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения " "адрес" клиническая больница" (л.д.69-102) о должностных инструкциях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной травматологического отделения, медицинской сестры перевязочной травматологического отделения, из содержания которых тождественность функций и обязанностей не установлена, поэтому исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.из расчёта 1 год работы за 1 го "адрес" месяцев не подлежат удовлетворению. Указанные периоды обосновано засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж истца в календарном порядке.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности медсестры палатной травматологического отделения Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ, который к зачёту ответчиком не принят, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N.

Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения.

В соответствии со Списком занимаемая истицей должность медсестры палатной поименована в перечне должностей, работа в которых дает право на назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности по охране здоровья населения, но отсутствует наименование учреждения- Некоммерческая организация Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ.

Пунктом 4 предусмотрено учреждение медико- санитарная часть.

Из материалов гражданского дела следует, что целью создания Некоммерческая организация Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ является оказание медицинской помощи в рамках бюджетных целевых программ обязательного и добровольного страхования, основными видами деятельности являются комплексное медицинское обслуживание граждан и юридических лиц, а так же выполнение государственных программ обязательного и добровольного медицинского страхования. Уставом организации указанная деятельность конкретизирована. (л.д. 127)

На осуществление медицинской деятельности Правительством Москвы выдана лицензия. (л.д.123) с приложением разрешённых видов, методов и работ. (л.д.123) Суду представлены должностные инструкции палатной медсестры указанной организации. (л.д.111)

Учитывая представленные доказательства, принимая во внимание то обстоятельство, что предметом деятельности Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ является медицинская деятельность, суд приходит к выводу, что она может быть отнесена к учреждениям, предусмотренным списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и принимает решение об удовлетворении искового требования о зачёте в специальный трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры палатной травматологического отделения Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вершининой ФИО6 -удовлетворить частично.

Обязать Главное Управление ПФР N по "адрес" и "адрес" включить в специализированный трудовой стаж Вершининой Татьяны Ивановны периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры палатной травматологического отделения Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части N АМО ЗИЛ.

Обязать Главное Управление ПФР N по "адрес" и "адрес" назначить Вершининой ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении искового требования Вершининой Т. И.о включении в специальный трудовой стаж из расчёта 1 год за 1 го "адрес" месяцев периода работы должностях медицинской сестры процедурной травматологического отделения "адрес"ной больницы "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должности медицинской сестры процедурной ортопедического отделения Городской клинической больницы N Департамента здравоохранения "адрес" за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 30 дней со дня составления в окончательной форме.

Судья Зырянова А.А.