Решение Дмитровского городского суда Московской области от 16 августа 2012 г. по делу N 2-2267/12

Дмитровский городской суд Московской области в составе: судьи Дулинец С.Н., при секретаре судебного заседания Смирнягиной К.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрожжилова А.А. к Администрации Дмитровского района о предоставлении документов, об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, выделении субсидии, предоставлении кадастровых планов, предоставлении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд обязать Администрацию Дмитровского муниципального района изъять из чужого незаконного владения земельный участок, предоставить ему бесплатно в собственность земельный участок площадью не менее "данные изъяты" кв.м. в черте города Дмитрова для индивидуального жилищного строительства, а также предоставить субсидию в виде безвозмездной финансовой помощи в пределах социальной нормы в размере, установленном Правительством РФ, предоставить кадастровые планы земель г.Дмитрова, предоставить документы касающиеся его личного земельного участка, ссылаясь на то, что был поставлен на очередь для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства ДД.ММ.ГГГГ и с того периода по настоящее время земельный участок ему не предоставлен, считает, что его участок предоставлен другому лицу, у которого и требует его изъять.

Ответчик- представитель Администрации Дмитровского муниципального района в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо - представитель МУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, полностью поддерживает сторону ответчика.

Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ общественной жилищной комиссией при Администрации Дмитровского района Московской области был поставлен на очередь на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о чем свидетельствует выписка из протокола заседания общественной жилищной комиссии (л.д. 52 ).

Согласно послужного списка (л.д. 43), истец прослужил в рядах вооруженных сил РФ ДД.ММ.ГГГГ, был уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения он неоднократно обращался в отдел распределения жилой площади - ныне муниципальное учреждение " Дмитровское управление учета жилья приватизации и субсидий", где ему сообщали, что он состоит на очереди, однако конкретного земельного участка ему не предлагали.

Истец в судебном заседании пояснил, что его участок был в дальнейшем предоставлен другому лицу, просит установить это лицо и изъять у него земельный участок, а также предоставить ему этот участок бесплатно.

Решением Дмитровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что истец был поставлен на очередь для получения земельного участка общественной жилищной комиссией при Администрации Дмитровского района Московской области в ДД.ММ.ГГГГ года и справка о том, что истец состоит на очереди выдана отделом учета жилья Администрации Дмитровского района, который в настоящее время расформирован и создано муниципальное учреждение "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий.) На основании устава МУ " Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий" правопреемником отдела администрации Дмитровского района не является, в компетенцию управления не входит учет граждан нуждающихся в получении земельных участков, в связи с чем, документов, на основании которых истец поставлен на очередь, в управлении учета не имеется (л.д. 53), в связи с чем, требования истца о предоставлении пакета документов, касающихся его земельного участка, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О статусе военнослужащих", действовавшей на момент обращения истца в Администрацию Дмитровского района с соответствующим заявлением, истец имел право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Полномочия по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, что предусматривает закон Московской области от 07 июня 1996 года N 23/96-ОЗ (в редакции от 14.07.2006 года N 106\2006-О3) "О регулировании земельных отношений в Московской области".

В соответствии со ст. 30 п.1 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием места размещения объектов.

Согласно п.5 ст. 30 ЗК РФ предварительное согласование места размещения объекта подразумевает выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта, проведение работ по формированию участка, государственный кадастровый учет земельного участка, принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 ЗК РФ, т.е. за счет лица, заинтересованного в предоставлении такого земельного участка.

Истцом не представлено доказательств обращения в Администрацию Дмитровского района с заявлением о выделении ему конкретного земельного участка с указанием его площади.

Тем не менее, истец полагает, что его земельный участок был предоставлен другому лицу, просит установить это лицо и изъять у него земельный участок, а также предоставить ему этот участок бесплатно.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Между тем, истцом не указано какой земельный участок и у кого требуется изъять.

Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации, право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии со статьей 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Истцом не было представлено в суд документов, подтверждающих его права на какой-либо земельный участок. Границы земельного участка не обозначены на местности, не указано месторасположения участка и его площадь, в связи с чем, требования по изъятию земельного участка из чужого незаконного владения, не подлежат удовлетворению.

Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054.

П. 29 Правил предусмотрено, что граждане, уволенные с военной службы, вправе получить по желанию в порядке общей очереди государственные жилищные сертификаты или безвозмездную финансовую помощь (субсидию) на строительство или покупку жилья в размере и порядке, определенных законодательством РФ.

Пунктом 2 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" с изм. от 10.11.2004 установлено, что обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г. в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов РФ по месту постановки на учет.

Истцом не представлено доказательств о предоставлении документов и обращения с заявлением для включения его в списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году за счет средств федерального бюджета, в связи с чем, его требования не подлежат удовлетворению.

Не подлежат также удовлетворению требования истца о предоставлении ему кадастровых планов свободных земель г.Дмитрова, поскольку такими Документами Администрация Дмитровского района не располагает (л.д. 29).

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30 -34 ЗК РФ, 301 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дрожжилова А.А. к Администрации Дмитровского муниципального района Московской области о предоставлении документов, об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, предоставлении земельного участка выделении субсидии, предоставлении кадастровых планов - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья