Постановление Дмитровского городского суда Московской области от 19 октября 2012 г. по делу N 5-777

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев с участием законного представителя юридического лица ООО "Прогресс" - заместителя генерального директора ООО Кундиус В.В., защитника Какнаевой Е.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Прогресс", юридический адрес: "адрес" осуществляющее по договору субподряда земляные работы по устройству ограждения строительной площадки по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, сотрудниками отделения N отдела контроля за пребыванием иностранных граждан N УФМС России по "адрес", по адресу: "адрес" выявлено, что юридическое лицо ООО "Прогресс" с ДД.ММ.ГГГГ допустило к работе в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина - гражданина Республики Таджикистан ФИО, не имеющего разрешения на работу на территории "адрес", но обязанного иметь таковое, чем допустило нарушение требований ст.13 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, юридическое лицо ООО "Прогресс" совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Законный представитель ООО "Прогресс" Кундиус В.В. подтвердил изложенные обстоятельства и пояснил, что ООО "Прогресс" в настоящее время по договору субподряда осуществляет земляные работы по устройству ограждения строительной площадки по адресу: "адрес" В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудники миграционной службы выявили, что у них в качестве подсобных рабочих работали 16 иностранных граждан, у которых не оказалось разрешений на работу в "адрес". Данные граждане ввели их в заблуждение, сказав, что они уже подали документы на получение разрешений на работу и представят их через неделю. Они объяснили этим гражданам, что оформят их на работу только после предъявления разрешений. Но с ДД.ММ.ГГГГ эти иностранные граждане по своей инициативе вышли на работу в качестве подсобных рабочих и выполняли земляные работы. Данное нарушение было ими допущено впервые.

Факт совершения юридическим лицом ООО "Прогресс" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Прогресс";

-письменным объяснением ФИО о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО "Прогресс" в качестве подсобного рабочего на объекте, расположенном по адресу: "адрес". Трудовой договор с ним не заключали, работал он по устной договоренности, заработная плата была назначена сдельная. Разрешения на работу на территории "адрес" у него нет, и за ним он не обращался. ДД.ММ.ГГГГ он был задержан при исполнении своих трудовых обязанностей на указанном объекте;

-рапортом инспектора отделения N ОКПИГ N УФМС РФ по МО ФИО о выявленном правонарушении;

-копией договора субподряда N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого субподрядчик( ООО "Прогресс" принимает на себя обязательства выполнить собственными силами с привлечением бригады рабочих земляные работы, работы по устройству ограждений строительной площадки на объекте: строительство трехсекционного 14-ти этажного дома на 228 квартиры, расположенного по адресу: "адрес" на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0270407:66 и 50:04:0270407:77.

Квалификацию действий юридического лица ООО "Прогресс" по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило до работы на предприятии иностранного гражданина, не имеющего разрешения на право работы в "адрес", хотя такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности - приостановления деятельности ООО "Прогресс": земляных работ по устройству ограждений строительной площадки на объекте: строительство трехсекционного 14-ти этажного дома на 228 квартиры, расположенного по адресу: "адрес" на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0270407:66 и 50:04:0270407:77.

На основании ст.18.15 ч.1, ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать

юридическое лицо ООО "Прогресс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 УК РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: - приостановить деятельность ООО "Прогресс" по производству земляных работ по устройству ограждений строительной площадки на объекте: строительство трехсекционного 14-ти этажного дома на 228 квартиры, расположенного по адресу: "адрес" на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0270407:66 и 50:04:0270407:77,

сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по "адрес".

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: