Решение Домодедовского городского суда Московской области от 27 августа 2012 г.
(Извлечение)
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Голошумовой И.А.,
с участием адвоката ФИО8
при секретаре Баберян А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
N 2-2182/12 по иску ФИО2 к ФИО3, с участием третьих лиц: Администрации городского округа Домодедово, ОУФМС России по Московской области о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указала, что проживает и постоянно зарегистрирована в муниципальной квартире, расположенной по адресу: "адрес". В указанной квартире также зарегистрирован ответчик - ФИО3, являющийся бывшим мужем ее матери ФИО7, брак с которым расторгнут 04.03.1996 г. Однако ответчик в спорной квартире никогда не проживал, вещей его нет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем утратил право пользования данным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.
В дальнейшем истец уточнила требования, просила признать ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 уточненные требования поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в иске, просила их удовлетворить.
Представитель истца по доверенности ФИО7 уточненные требования поддержала и пояснила, что является матерью истца. Спорная квартира предоставлялась ее родителям по договору социального найма. В 1992 году она заключила брак с ФИО3, и поскольку ему была необходима прописка для получения гражданства, зарегистрировала его в квартиру. С момента заключения брака ответчик в квартиру не вселялся, вещей его в квартире нет, жилищно-коммунальные услуги он никогда не оплачивал, в 1996 году брак с ним расторгнут, в настоящее время место его нахождения неизвестно. Просила удовлетворить требования в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, место его жительства неизвестно. При таких обстоятельствах, суд счел возможным согласно ст. 50 ГПК РФ назначить ответчику представителя.
Представитель ответчика адвокат ФИО8 в судебном заседании просила вынести решение согласно представленным доказательствам и действующему законодательству.
Представители Администрации городского округа Домодедово, ОУФМС России по Московской области по городскому округу Домодедово, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. В суд от них поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; и другие права предусмотренные настоящим Кодексом и федеральными законами.
Кроме того, в силу вышеуказанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Статья 20 ГК РФ гласит, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец является квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".
Согласно выписке из домовой книги следует, что на спорной жилой площади зарегистрированы истец ФИО2 и ответчик ФИО3
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10 показали, что ответчик ФИО3 никогда в спорную квартиру не вселялся, в ней не проживал, вещей его в квартире нет. В спорной квартире проживает только ФИО2 У суда нет оснований ставить их показания под сомнение, они не заинтересованы в исходе дела, их показания не противоречат другим материалам дела.
Собранными по делу доказательствами подтвердились доводы истца о том, что ФИО3 фактически не вселялся в указанное жилое помещение, соответственно, никогда в нем не проживал, своих вещей в квартире не имеет, попыток вселения не предпринимал и на квартиру не претендовал, жилищно-коммунальные услуги не оплачивал, членом семьи истца не является.
Доказательств вселения в спорное жилое помещение ответчиком не представлено.
Согласно абзацу 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
Суд считает, что регистрация по месту жительства сама по себе не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина, поскольку являясь административным актом, носящим уведомительный характер, не подтверждает возникновение у лица права на спорное жилое помещение при отсутствии определенных действий по приобретению такого права, и не свидетельствует о фактическом вселении лица в жилое помещение.
Доказательств того, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании спорным жилым помещением, не представлено, как и не представлено доказательств оплаты коммунальных услуг, попыток вселения в квартиру.
Таким образом, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о намерении и невозможности ответчика вселиться в спорную квартиру для постоянного проживания, суд считает, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета.
Требования истца суд находит обоснованными, соответствующими закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".
Данное решение является основанием для снятия ОУФМС по Московской области по городскому округу Домодедово с регистрационного учета ФИО3 по месту жительства по адресу: "адрес".
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.