Решение Туринского районного суда Свердловской области от 25 октября 2012 г. по делу N 2-293/2012

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.,

при секретаре Коркиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Боталовой Ж.Ю., Боталова К.А.

в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей

Б., Б.,

Б., Ерахтина А.А.

к Администрации Туринского городского округа о понуждении об

обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору

социального найма площадью не менее 15 квадратных метров на одного

члена семьи или приобрести такое жилое помещение в срок до ******

******

УСТАНОВИЛ:

Боталова Ж.Ю., Боталов К.А., действующие от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей Б., Б., Б., а также Ерахтин А.А. обратились в Туринский районный суд с исковым заявлением к Администрации Туринского городского округа об обязании предоставить благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не менее 15 кв.м. на одного члена семьи, либо в связи с отсутствием такого жилого помещения приобрести, в срок до ******.

В обоснование заявленных требований Боталова Ж.Ю., Боталов К.А. и Ерахтин А.А. в исковом заявлении, указали, что проживают в квартире, расположенной по адресу: "адрес" с ******. Кроме того, вместе с ними проживают несовершеннолетние дети: Б. ****** года рождения, Б. ****** года рождения и Б. ****** года рождения. Жилое помещение является муниципальной собственностью. Квартира является неблагоустроенной, нет отопления, воды и канализации. Квартира находится на втором этаже, в соседних квартирах люди не проживают, зимой холодно, дети болеют, печи в неудовлетворительном состоянии, пользоваться теплообогревателем невозможно из-за аварийности электропроводки, подъезд разрушен - обваливается, лестничный марш наполовину разрушен, существует реальная угроза жизни ей и ее семье.

В ****** квартира была признана непригодной для проживания, а в ****** был признан не пригодным для проживания весь дом, расположенный по адресу: "адрес".

В ****** семья Боталова К.А. и Боталовой Ж.Ю. в составе шести человек была поставлена на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении во внеочередной список очерёдности малоимущих граждан. В настоящее время семья состоит в очереди под N. Очередь не продвигается, перспектив на получение жилья нет. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

Самостоятельно, приобрети жилое помещение, они не могут в связи с низкими доходами семьи.

Просит суд обязать Администрацию Туринского городского округа предоставить им :Боталовой Ж.Ю., Боталову К.А., Ерахтину А.А., Б., Б., Б. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 15 кв.м. на одного человека либо в связи с отсутствием такого жилого помещения приобрести в срок до ******.

В судебном заседании Боталова Ж.Ю. исковые требования поддержала, "данные изъяты"

В судебном заседании Боталов К.А. исковые требования поддержал, "данные изъяты"

Ерахтин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. "данные изъяты".

Представитель ответчика Администрации Туринского городского округа Неймышева О.А. исковые требования не признала, "данные изъяты"

"данные изъяты" Просила суд в удовлетворении исковых требованиях Боталовой Ж.Ю., Боталова К.А., Ерахтина А.А., Б., Б., Б. отказать.

Заслушав доводы истцов и представителя ответчика, а также изучив материалы дела, суд считает исковые требования Боталовой Ж.Ю., Боталова К.А., действующих от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей Б. и Б., Б., а также Ерахтина А.А., подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с часть 1 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. В силу части 2 вышеуказанной статьи норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с постановлением главы Муниципального образования Туринский район от ****** N норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 15 кв.м на одного человека.

Судом установлено, что Боталова Ж.Ю. и Боталов К.А. состоят в зарегистрированном браке с ******. (л.д. N). От брака имеется трое несовершеннолетних детей Б. ****** года рождения (л.д. N), Б., ****** года рождения (л.д. N), Б. ****** года рождения (л.д. N). Кроме того, у Боталовой Ж.Ю. имеется сын Ерахтин А.А. ****** года рождения (л.д. N). Они проживают одной семьёй в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" (л.д. N). Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, и было предоставлено истцам по договору социального найма.

На основании акта обследования жилого помещения от ****** N и заключения составленного по результатам обследования межведомственной комиссией, назначенной по постановлению Главы Туринского городского округа от ****** N жилая квартира, расположенная по адресу: "адрес", не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не пригодно к проживанию (л.д. N).

На основании акта обследования помещения от ****** N, расположенного по адресу: "адрес" и заключения составленного по результатам обследования межведомственной комиссией, назначенной по постановлению Главы Туринского городского округа от ****** N, вышеуказанный дом, признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не пригоден к проживанию (л.д. N).

****** Боталовой Ж.Ю., Боталов К.А., Ерахтина А.А., Б., Б., Б. распоряжением Главы Туринского городского округа N-р, были приняты на учёт во внеочередной список очерёдности малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, согласно части 3 пункту 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. (л.д. N). Иного жилого помещения по договору социального найма, или в собственности у истцов нет.

Однако, до настоящего времени жилое помещение истцам Администрацией Туринского городского округа не предоставлено. В настоящее время истцы значатся во внеочередном списке в качестве нуждающихся в жилом помещении под N.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика, о необходимости соблюдения очерёдности предоставления жилых помещений лицам, стоящим во внеочередном списке очерёдности граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отсутствие свободных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Истцы проживают в аварийном жилом помещении, не пригодном для проживания. Не пригодна для проживания не только квартира семьи Боталовой Ж.Ю., но и весь дом. Печь и проводка находятся в аварийном состоянии, фундамент частично разрушен, наружные стены деревянные, значительно поражены гнилью, промерзают, деформированы. Перекрытия - деревянное - провисло до 5 см, значительно поражено гнилью, видны следы течения атмосферных осадков. Оконные блоки - гниль переплетов и блоков с переплетами в сопряжениях, гниль подоконной доски, двери деформированы, обветшавшие, внутренние стены и перегородки - деформированы, просели, полы-деформированы, уклоны к наружным стенам, при хождении проседает. Отопительная печь- просела, многочисленные трещины кирпичной кладки, отопительная печь в квартире первого этажа разобрана установлены подпорки из бруса.

Судом установлено, что постановлением главы Туринского городского округа утверждена долгосрочная муниципальная программа "Строительство и реконструкция жилых домов на территории Туринского городского округа в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа на 2011-2015 годы", и в соответствии с этим ведутся строительные работы 30-квартирного жилого дома в "адрес", сдача которого планируется в 2013 году. Однако, каких либо данных о том,что Администрацией Туринского городского округа, Боталовой Ж.Ю. на ее семью из шести человек в этом доме будет предоставлено жилое, представитель ответчика, в судебном заседании не представил.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 вышеуказанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней указания на предоставление жилья в порядке очерёдности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено гражданам, имеющим права на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение, указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочредников). Иное толкование приведённых выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очерёдности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту и реконструкции.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на основании которого ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающемуся, по смыслу приведённых законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Таким образом, поскольку жилое помещение, предоставленное Боталовой Ж.Ю., Боталову К.А., Ерахтину А.А., Б., Б., Б. в "адрес" согласно акту обследования признано не пригодным для проживания, в связи с чем они на основании распоряжения главы Администрации Туринского городского округа в ****** приняты на учет во внеочередной список очередности малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Администрация Туринского городского округа обязана предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 15 кв.м. на одного члена семьи или приобрести его в месячный срок.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 194, 197-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боталовой Ж.Ю., Боталова К.А., действующих от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей Б., ****** года рождения, Б., ****** года рождения, Б., ****** года рождения, а также Ерахтина А.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию Туринского городского округа предоставить Боталовой Ж.Ю., Боталову К.А., Б., Б., Б., Ерахтину А.А. благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма не менее 15 квадратных метров на одного члена семьи, общей площадью не менее 90 квадратных метров или приобрести такое жилое помещение, в срок до ******.

Взыскать с Администрации Туринского городского округа процессуальные издержки в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей в доход государства.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Туринского районного суда.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 30 октября 2012 года.

Председательствующий судья Г.А. Куликова