Постановление Адлерского районного суда г. Сочи от 19 сентября 2012 г. по делу N 5-568/2012

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.

при секретаре Скосаревой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Голышевой М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", гражданки РФ, с высшим образованием, проживающей по адресу: "адрес" правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении Голышевой М.Е..

29.06.2012 г. в 04:00 из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом 295 "Стамбул-Сочи" прибыла гражданка Российской Федерации Голышева М.Е., которая перемещала один полиэтиленовый пакет белого цвета, весом 7,6 кг.

Голышева М.Е. двигалась по "зеленому" коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

В ходе таможенного контроля, визуально было установлено, что в ручной клади, перемещаемой гражданкой Голышевой М.Е., находятся однородные товары. Голышева М.Е. пояснила, что все перемещенные ею товары предназначались в качестве подарков для родственников, и их стоимость составляет примерно 600 (шестьсот) долларов США. Была составлена служебная записка о необходимости проведения таможенного досмотра в соответствии с ПР N.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных Голышевой М.Е. (акт таможенного досмотра N) было установлено, что в 1 (одном) полиэтиленовом пакете белого цвета с надписью "Rocha", принадлежащем и ввезенном Голышевой М.Е., находились товары: вечерние платья, планшет для ювелирных изделий, бирки для ценников, дамские сумочки. Перемещаемые гражданкой Голышевой М.Е. товары обладали признаками коммерческой партии (однородность товара, наличие ярлыков и первичной упаковки). Общий вес товаров, обладающих признаками коммерческой партии, находящихся в 1 (одном) полиэтиленовом пакете белого цвета, принадлежащих гражданке Голышевой М.Е., составил 7,6 кг.

Данный товар, в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" не попадает под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, Голышева М.Е. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Голышевой М.Е., 29.06.2012 г. она прилетела из Турции в РФ через аэропорт Сочи, авиарейсом N 295 "Стамбул - Сочи". С собой в ручной клади у Голышевой М.Е. находились новые вечерние платья, две вечерних маленьких сумочки, рулон ценников (в виде наклеек), каталог платьев, подставка для ювелирных изделий, пустые пакеты. Стоимость товаров составляла примерно 600 долларов США. Все товары Голышева М.Е. приобрела для нужд своей семьи - в ближайшее время планировалась свадьба внука, поэтому вышеуказанные товары везлись для подарков ее невесткам и в личных целях. Прибыв в аэропорт Сочи, Голышева М.Е. получила свой багаж и подошла к сотруднику таможни, производившему таможенный контроль. На вопрос сотрудника таможни о наличии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответила, что таких товаров не имеет. После чего сотрудник таможни сообщил, что будет проводиться досмотр ввезенных ею товаров. Пассажирскую таможенную декларацию Голышева М.Е. не заполняла и не подавала, так как считала, что в этом нет необходимости. Прилетев 29.06.2012 г., Голышева М.Е. не ознакомилась с таможенными правилами, так как считала, что ввозимые ею товары не подпадают под какие-либо ограничения и не подлежат обязательному письменному декларированию. За разъяснением действующих таможенных правил Голышева М.Е. ни к кому не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, Голышева М.Е. признала и в содеянном раскаялась.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Голышева М.Е. в зал судебного заседания явилась, вину не признала, просила возвратить изъятые у нее вещи.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ч. 1 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Голышева М.Е. должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Виновность Голышевой М.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами, оцениваемыми судом в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже N от 29 июня 2012 года, фототаблицей к нему,

- протоколом изъятия вещей и документов от 29 июня 2012 года

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от 29 июня 2012 года,

- протоколом опроса свидетеля от 30 июня 2012 года - государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи ФИО1, который пояснил, что 29.06.2012 г. он выполнял свои служебные обязанности, входил в состав ночной смены отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи. Во время таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом 295 "Стамбул-Сочи" находился в информационной зоне зала прилета сектора "С" международного аэропорта г. Сочи. За информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза гражданка Голышева М.Е. к нему не обращалась. ФИО1 так же не видел, чтобы Голышева М.Е. брала или заполняла пассажирскую таможенную декларацию.

- заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 21.08.2012 г. N свободная (рыночная) стоимость представленных к исследованию товаров, являющихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении N, согласно акту таможенного досмотра N/Ф000093 и протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2012 г., по состоянию на 29.06.2012 г. составляет 49153,16 руб. (сорок девять тысяч сто пятьдесят три рубля шестнадцать копеек).

- протоколом об административном правонарушении от 29.08.2012 года,

- служебной запиской от 01.07.2012 года N б/н

- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей РФ,

Материалы об административном правонарушении в отношении Голышевой М.Е. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Голышевой М.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания Голышевой М.Е. судом учитываются характер и обстоятельства допущенного ею правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не выявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров,подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с ихконфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Порядок исполнения постановления о конфискации как меры, примененной к виновному в совершении административного правонарушения, предусмотрен ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, согласно которой, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем впорядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел.

Положение части 2 статьи 27.11 во взаимосвязи счастью первой статьи 188 УК РФ ичастью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П). В соответствии счастью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Сведения о таможенной стоимости предмета административного правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ применить к Голышевой М.Е. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Голышеву М.Е. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товаров: вечерних платьев, планшета для ювелирных изделий, бирок для ценников, дамских сумочек, являющихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении N, изъятых по протоколу изъятия вещей от 29 июня 2012 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: "адрес".

Конфискованные предметы административного правонарушения - товары: вечерние платья, планшет для ювелирных изделий, бирки для ценников, дамские сумочки, являющиеся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении N, изъятые по протоколу изъятия вещей от 29 июня 2012 года, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: "адрес" - обратить в доход государства после вступления постановления суда в законную силу.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения - товаров: вечерних платьев, планшета для ювелирных изделий, бирок для ценников, дамских сумочек, являющихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении N, изъятых по протоколу изъятия вещей от 29 июня 2012 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: "адрес" - поручить Адлерскому районному отделу судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин