Решение Азовского городского суда Ростовской области от 28 августа 2012 г.

Решение Азовского городского суда Ростовской области от 28 августа 2012 г.
(Извлечение)

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

с участием Никифоровой В.Г., Пономаренко Н.А., Морозова А.А., Алавердовой А.Г.,

при секретаре Синьчук О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой В.Г. к Ким Е.К. об оспаривании действительности зарегистрированного права и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главы Администрации "данные изъяты" района N от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истца Никифоровой В.Г. передан земельный участок N площадью 1000 кв.м. в садоводческом товариществе "данные изъяты"". В подтверждение истцу выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок. Истец указывает, что с момента возникновения права собственности в ДД.ММ.ГГГГ году до настоящего времени открыто и добросовестно участком пользуется. На участке имеются хозяйственные постройки, многолетние насаждения и растения. В июне ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в соответствующий орган за получением кадастрового паспорта на земельный участок, из содержания которого истцу стали известны сведения о новом правообладателе участка, ответчике Ким Е.К.. Основанием для регистрации права собственности за ответчиком явился договор купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Комитетом имущественных отношений "данные изъяты" района. Истец указывает, что договор N реально не исполнен, поскольку ответчик участком не пользуется, его не обрабатывает. Ссылаясь на положения ст.168, 167 ГК РФ, расценивая договор N ничтожной сделкой, истец просит применить последствия и признать недействительным зарегистрированное право собственности Ким Е.К. на спорный земельный участок, а также признать за ней право собственности на указанный участок.

Истец Никифорова В.Г. в суд явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что от земельного участка никогда не отказывалась, заявление об отказе в администрацию не подавала и продолжает участком пользоваться. Истец просила иск удовлетворить.

Представитель Пономаренко Н.А. показала, что администрация "данные изъяты" района нарушила порядок изъятия земельного участка, запись о прекращении права истца в единый реестр прав не вносилась, Комитет имущественных отношений не мог передавать ответчику участок в собственность.

Ответчик Ким Е.К. в судебное заседание не явилась, получив судебное извещение о дне и времени судебного разбирательства. В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель ответчика Алавердова А.Г. в суд явилась, с иском не согласилась и просила применить срок исковой давности.

Представитель садоводческого товарищества " "данные изъяты" Морозов А.А. в суд явился и пояснил, что списки граждан, отказавшихся от использования земельных участков, были поданы в администрацию "адрес" прежним председателем, в настоящее время в садоводческом товариществе сложилась ситуация, при которой участки имеют несколько собственников. Морозов А.А. подтвердил, что Никифорова В.Г. производит оплату членских взносов и просил требования истца удовлетворить.

В суд не явился представитель Комитета имущественных отношений "адрес" и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации. Третьи лица были извещены о дне и времени судебного заседания. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив собранные по делу доказательства, суд находит следующее.

На основании п.1, 4 ст.28 Закона N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

На основании договора купли-продажи N, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом имущественных отношений "данные изъяты" района, право собственности на спорный участок зарегистрировано за Ким Е.К.. Договор заключен на основании выписки из решения общего собрания членов СТ " "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение, а также решение о приеме Ким Е.К. в члены СТ " "данные изъяты"" ответчик не представил. Как указывает представитель СТ " "данные изъяты"", такие решения в товариществе отсутствуют.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, право собственника земельного участка на отказ от своего права собственности не ограничено законом.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 30.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В течение пяти дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю на основании настоящего пункта орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок или такую земельную долю.

Как следует из материалов дела, право истца на спорный участок возникло в силу Постановления главы администрации "данные изъяты" района N от ДД.ММ.ГГГГ. На обозрение суда представлен государственный акт, свидетельствующий о возникновении права на спорный участок. Также, Никифорова В.Г. является членом указанного садоводческого товарищества.

Судом установлено, что Постановлением главы Администрации "данные изъяты" района N от ДД.ММ.ГГГГ спорный участок у истца изъят в связи с добровольным отказом. Письменное заявление истца об отказе от права собственности на земельный участок в администрации "данные изъяты" района отсутствует, а его наличие отрицает истец. Кроме того, допрошенные судом свидетели Ж.А.Г. и Б.В.И. показали, что с ДД.ММ.ГГГГ годов и по настоящее время истец пользуется участком, выращивает на нем растения, другие насаждения. Также, свидетели показали, что никогда не видели на участке ответчика Ким Е.К.. Председатель садоводческого товарищества " "данные изъяты" подтверждает, что Никифорова В.Г. продолжает оставаться членом товарищества, продолжает оплачивать членские взносы. Наличие у истца членской книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует об обратном, поскольку решение членов СТ " "данные изъяты" об исключении истца из членов товарищества суду не представлено. Указанные обстоятельства расцениваются судом как бесспорные доказательства, подтверждающие то, что истец владеет и пользуется принадлежащим ей земельным участком, тем самым, подтверждая намерение сохранить свое право на это имущество.

На основании ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст.167 ГПК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Как указано в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из представленных сторонами доказательств следует, что истец Никифорова В.Г., получив участок в собственность по решению органа местного самоуправления, его не утратила. Заключая договор N, администрация "адрес" право собственности на участок не приобрела, нарушила процедуру прекращения права собственности, а постановление N об изъятии земельного участка само по себе не влечет прекращения прав истца. При таком положении, заключенный договор N является ничтожной сделкой, для ответчика Ким Е.К. последствий не влечет, вследствие чего зарегистрированное право ответчика должно признаваться отсутствующим. Поскольку истцом подтверждены обстоятельства возникновению права собственности на спорный участок, которое возникло до вступления в силу закона о регистрации прав на недвижимое имущество, то за истцом может быть признано право собственности на участок решением суда. Избранный истцом способ восстановления нарушенного права соответствует характеру допущенного нарушения права.

Как указал Верховный суд РФ в п.57 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, к спорному правоотношению срок исковой давности применению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ким Е.К. на земельный участок N с кадастровым номером N по "адрес" в садоводческом товариществе "данные изъяты"".

Признать за Никифоровой В.Г. право собственности на земельный участок N с кадастровым номером N по "адрес" в садоводческом товариществе "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Акименко Н.Н.

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ