Решение Азовского городского суда Ростовской области от 27 апреля 2012 г.

Решение Азовского городского суда Ростовской области от 27 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Федеральный судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ОУФМС России по Ростовской области в г.Азове от 07.12.2011г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС России по Ростовской области в г.Азове ФИО2 от 07.12.2011г. ФИО3 привлечена к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО4 обратилась с жалобой на постановление ссылаясь на то, что паспорт по достижении 45 лет не обменяла т.к. в конце 2010г. потеряла и обнаружила пропажу в феврале 2011г.

Ознакомившись с доводами жалобы, ФИО5 исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Федеральной миграционной службой.

Согласно протокола об административном правонарушении 07.12.2011г. в помещении ОУФМС России по РО в г.Азове по адресу : "адрес" установлен факт проживания гражданина РФ на территории РФ по недействительному удостоверению личности (паспорту), выразившееся в том, что гр. ФИО6 не обменяла паспорт : 6007 N983003 от 12.07.2007г. выдан отделением N2 отдела УФМС России по РО в г.Таганроге по достижению 45 лет с 28.04.11г.

Из ответа начальника ОП-2 УМВД РФ по г.Таганрогу следует, что 07.09.2011 года ФИО7. обратилась в ОП-2 УМВД РФ по г.Таганрогу, об утрате паспорта.

Таким образом начальник ОУФМС России по Ростовской области в г.Азове признал ФИО8. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, без паспорта, без которого установил состав правонарушения..

Данные обстоятельства начальником ОУФМС России по Ростовской области в г.Азове не исследовались и не проверялись, а постановление вынесено при наличии имеющихся противоречий.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОУФМС России по Ростовской области в г.Азове ФИО9. от 07.12.2011г., отменить и производство по делу в отношении ФИО10, прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток..

Судья И.П.Кинякин